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Servizi Sociali e Sanità
FGSA190926
L’accesso ai documenti amministrativi nei Servizi sociali e in ambito sanitario
Accesso ordinario e accesso civico: procedimento, giurisprudenza e casistica operativa
  • Bologna
  • 26 settembre 2019
  • 9.00 - 14.00
Docente
  • Massimiliano Gioncada
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Sede: Bologna ZANHOTEL EUROPA - Via Cesare Boldrini, 11 40121 Bologna
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  • Da sempre l’istanza di accesso ai documenti amministrativi rappresenta una questione particolarmente delicata per le Amministrazioni Pubbliche.

    La complessità “ordinaria” si amplifica quando i documenti oggetto dell’istanza si riferiscono all’attività dei servizi sociali e sanitari.

    Il corso, di taglio operativo, esamina le problematiche più spinose e ricorrenti, per poi proporre le possibili soluzioni alla casistica di maggiore interesse.

    E’ stato richiesto l’accreditamento al Consiglio Nazionale dell'Ordine degli Assistenti Sociali

    • Dirigenti, e loro collaboratori, di Enti Locali, Aziende speciali di servizi alla persona e Aziende sanitarie.

    • Assistenti sociali.

    • Liberi professionisti interessati alla materia.

    Il diritto di accesso ai documenti amministrativi: definizioni e principi

     

    La normativa di riferimento

     

    L’accesso civico e i nuovi principi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni

    • Le limitazioni all’accesso civico.

     

    Il rapporto tra la disciplina contenuta nei Codici deontologici e quella contenuta nella normativa

     

    Caratteri del procedimento amministrativo

    • La legittimazione attiva all’accesso:

    -       l’istanza di accesso presentata da un legale;

    -       l’istanza di accesso presentata da un’Amministrazione nei confronti di un’altra Amministrazione;

    -       l’istanza di accesso ai documenti amministrativi inviata ad indirizzo PEC della P.A.

    • Accesso e modulistica dedicata.

    • L’interesse diretto, concreto e attuale all’accesso.

    • L’accesso alla documentazione sociale o sanitaria inerente alla propria persona.

    • L’istanza di accesso del soggetto segnalato/denunciato all’Autorità Giudiziaria.

    • L’istanza di accesso nell’ambito di un procedimento disciplinare.

    • Nozione e ruolo dei controinteressati:

    -       il coinvolgimento dei controinteressati (ed effetti del loro mancato coinvolgimento);

    -       l’opposizione motivata dei controinteressati alla richiesta di accesso e la conseguente attività dell’Amministrazione.

    • L’oggetto del diritto di accesso:

    -       il documento amministrativo accessibile;

    -       la nozione di documento amministrativo informatico.

    • I termini del procedimento.

    • Gli esiti del procedimento.

    • La disciplina sul costo delle copie degli atti oggetto dell’istanza di accesso e il pagamento dell’imposta di bollo.

     

    Accessi particolari e casistica

    • L’istanza di accesso ad una e-mail.

    • L’istanza di accesso avente ad oggetto una quantità enorme (o difficilmente reperibile) di documenti.

    • Il rilascio di un documento equipollente.

    • È consentito fotografare o microfilmare i documenti oggetto di ostensione?

    • L’accesso agli atti preparatori e agli atti interni.

    • L’accesso alle relazioni (interne o meno) del Servizio sociale.

    • L’accesso alle annotazioni/appunti dell’assistente sociale.

    • L’accesso alla documentazione afferente ai cd. “incontri protetti”.

    • L’accesso al “diario” dell’assistente sociale.

    • L’istanza di accesso e il segreto professionale (dell’assistente sociale, del medico, dell’infermiere e dello psicologo).

    • L’istanza di accesso e il segreto istruttorio.

    • L’istanza di accesso alla relazione predisposta su indicazione dell’Autorità giudiziaria e ad essa inviata.

     

    La tutela giurisdizionale: profili essenziali

     

    Il regime delle responsabilità giuridiche.

    Massimiliano Gioncada
    Avvocato. Consulente legale dell’Ordine Regionale degli assistenti sociali di Liguria e Trentino Alto-Adige. Esperto ed autore di pubblicazioni in materia di Servizi Sociali e compartecipazione al costo delle rette delle unità di offerta assistenziali
    150,00 €
    +IVA se dovuta*
    *Se la fattura è intestata ad Ente Pubblico, la quota è esente IVA, ai sensi dell’art. 10, D.P.R. n. 633/72 (e successive modificazioni)
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    I corsi / seminari / convegni a catalogo non sono configurabili come appalti di servizi. Pertanto per il loro acquisto non è necessario richiedere il CIG. Si veda paragrafo 3.9 della Determinazione dell'AVCP n. 4 del 7 luglio 2011.