• Il quadro normativo: il nuovo Codice dei contratti pubblici e la legislazione “speciale”.
• Il nuovo Codice:
- struttura;
- i nuovi principi generali (principio del risultato; principio della fiducia; principio dell’accesso al mercato; etc.);
- ambito di applicazione ed entrata in vigore.
• Gli allegati al nuovo Codice e la regolamentazione attuativa.
• La nuova figura del responsabile unico del progetto e non di “procedimento”: le modalità di individuazione.
• La nuova figura del “responsabile per la fase di affidamento”.
• I requisiti professionali indicati per il RUP: in particolare, per appalti, concessioni di lavori e per servizi attinenti all’ingegneria e all’architettura. I requisiti professionali del RUP nei contratti di servizi e forniture. Il conflitto di interessi.
• La possibilità di nomina del RUP nella commissione giudicatrice.
• La digitalizzazione del ciclo di vita dei contratti: le novità in materia di digitalizzazione, dal fascicolo virtuale dell’operatore economico all’istituzione dell’anagrafe degli operatori economici partecipanti agli appalti.
• I soggetti: il nuovo sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti e delle centrali di committenza.
• Le nuove soglie per lavori, servizi e forniture.
• La programmazione: le novità in materia di programmazione dei lavori e degli acquisti di beni e servizi; la localizzazione e approvazione del progetto delle opere.
• La progettazione: la disciplina dei contenuti e dei livelli.
• Le fasi di affidamento (dalla “decisione di contrarre” all’aggiudicazione “già efficace”).
• Le procedure sotto-soglia: le conferme e le novità rispetto alla disciplina emergenziale.
• Il principio di rotazione degli affidamenti.
• Gli affidamenti diretti e le procedure negoziate. La procedura negoziata senza pubblicazione di un bando.
• I documenti di gara. Bandi e avvisi. Disciplinare di gara e capitolato speciale.
• Gli istituti e le clausole comuni: clausole sociali e revisione dei prezzi.
• i Requisiti di ordine generale; l’illecito professionale grave; la verifica del possesso dei requisiti; i requisiti di ordine speciale; i requisiti di partecipazione a procedure di lavori di rilevante importo; il soccorso istruttorio e l’avvalimento.
• La selezione delle offerte: i criteri di aggiudicazione degli appalti e la reputazione dell’impresa.
• La nuova commissione giudicatrice.
• Le offerte anomale: esclusione automatica e contraddittorio.
• La stima del costo della manodopera: importo “fisso” o “variabile”?
• I requisiti per l’esecuzione dell’appalto.
• Le novità in tema di subappalto. Il subappalto a “cascata”.
• La modifica dei contratti in corso di esecuzione. La sospensione dell’esecuzione.
• Anticipazione, modalità e termini di pagamento del corrispettivo. Penali e premi di accelerazione.
• Le garanzie definitive.