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Personale ed organizzazione
FWPE200528
Il D.M 17 marzo 2020 sulla definizione delle capacità assunzionali dei Comuni

Come applicarlo: disciplina e casistica operativa


Corso on-line in diretta a cura di Giuseppe Canossi

  • Corso on-line in Diretta
  • Giovedì 28 maggio 2020
  • ore 14,30 - 17,30
Docente
  • Giuseppe Canossi
Info sui docenti

Evento già svolto

O
Sede: Corso on-line in Diretta .

Dal 20 aprile scorso è in vigore il tanto agognato Decreto sulla definizione delle capacità assunzionali dei Comuni, attuativo dell’art. 33, comma 2, del D.L. n. 34/2019.

La lunghissima incubazione istruttoria, terminata in piena pandemia e (però) tarata sui consuntivi 2018, produce un sorprendente anacronismo normativo, capace di rovesciare le finalità che avevano retto l’emanazione della norma. L’apocalittica pandemia in atto, infatti, svilirà – inesorabilmente e in radice – le capacità finanziarie dei Comuni, con un inevitabile abbattimento delle entrate e, quindi, del denominatore dei valori soglia percentuali che avrebbero dovuto restituire autonomia e respiro occupazionale alle Amministrazioni comunali, secondo i più volte dichiarati intenti di rinnovamento generazionale degli organici.

Il docente guiderà i partecipanti nell’attuazione delle norme, analizzando nel dettaglio, con il costante ausilio di slide tecnico-rappresentative dei computi, l’intero sistema applicativo delle disposizioni regolamentari, in un’ottica di esemplificazione concreta di possibili casi afferenti alle diverse fasce di merito scaturenti dalle tabelle dei “valori soglia”, in chiave programmatorio-evolutiva (pluriennale) della materia.

Compatibilmente con il tempo a disposizione, la parte finale sarà dedicata alla risposta ai quesiti più significativi pervenuti.

 

• Responsabili, e loro collaboratori, degli Uffici personale e bilancio delle Amministrazioni Comunali.

• Revisori dei conti e liberi professionisti interessati alla materia.

    • Legge, Decreto e Circolare: un complesso assetto disciplinatorio di valenza quinquennale.

    • La filosofia (tradita) della genesi del Decreto.

    • Tardività e rischi di obsolescenza precoce del Decreto: quali orizzonti?

    • La natura non sanzionatoria del Decreto, ma con sopravvivenza delle norme pregresse:

    -          tetti di spesa storici (commi 557 e ss. e 562, L. n. 296/2006);

    -          loro computo (voci escluse).

    • La tecnica del valore soglia:

    -          i computi delle voci di calcolo;

    -          spesa di personale (numeratore); un computo nuovo e a sé (quali voci? quali esclusioni?);

    -          entrate (denominatore); quali dinamiche?

    -          l’interazione con gli altri tetti di spesa (non disapplicati).

    • Fasce demografiche e valori soglia. Le Tabelle 1 e 3.

    -          il “girone” della virtù (paradiso);

    -          il “girone” del rientro (purgatorio);

    -          il “girone” intermedio (limbo).

    • Il limite della progressività pluriennale nell’incremento di spesa del personale (per le anime del paradiso): la Tabella 2.

    • Il turn over quinquennale pregresso:

    -          esistono margini di (almeno parziale) salvezza?

    -          le procedure assunzionali già attivate prima del 20 aprile 2020.

    • E le Unioni di Comuni? E gli altri Enti pubblici partecipati? Un quadro (ancora) gravemente incompleto.

     

    Giuseppe Canossi
    Esperto e consulente in materia di lavoro pubblico. Membro del Gruppo Tecnico del Comitato di Settore Regioni/Autonomie Locali. Consulente ANCI.
    139,00 €
    +IVA se dovuta*
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    Piccoli Comuni (fino a 8.000 abitanti) € 99,00
    Altri Clienti € 139,00

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