Il quadro normativo: trasparenza e privacy
• Nozione e ratio della trasparenza quale strumento di lotta alla corruzione.
• L'ambito soggettivo di applicazione degli obblighi e delle misure in materia di trasparenza. In particolare, gli obblighi per le società partecipate.
• L’obbligo di pubblicazione alla luce della nuova disciplina in materia di privacy: il Regolamento UE 2016/679 (GDPR) e le disposizioni sulla protezione dei dati personali.
• I provvedimenti ANAC e del Garante privacy.
Gli obblighi di pubblicazione
• La disciplina degli obblighi di pubblicazione in materia di:
- titolari di incarichi politici ed incarichi dirigenziali;
- titolari di cariche di governo, collaboratori e consulenti;
- bandi di concorso;
- sovvenzioni e benefici economici;
- procedimenti;
- beni immobili e gestione del patrimonio;
- pagamenti dell’Amministrazione.
• I criteri tecnici di pubblicazione.
• La pubblicazione dei dati ulteriori.
• Le tempistiche di pubblicazione.
• Il diritto all’oblio e la rimozione dei dati dopo la scadenza del termine di pubblicazione obbligatoria.
• Le Linee guida del Garante privacy.
• Accesso civico e accesso civico generalizzato.
Focus sugli obblighi di pubblicazione relativi ai bandi di gara e ai contratti
• Dal vecchio al nuovo Codice, obblighi a confronto e verifiche OIV:
- le previsioni dell’Allegato 9 al PNA 2022 ed il monitoraggio OIV di dicembre;
- la Delibera ANAC n. 261/2023 (la digitalizzazione del ciclo dei contratti pubblici in base al nuovo Codice e le modalità di trasmissione alla BDNCP);
- l’ulteriore Delibera ANAC n. 264/2023.
Le misure organizzative sulla trasparenza
• Il Piano della trasparenza come sezione del PTPC.
• Le misure organizzative da predisporre per la trasparenza: le previsioni del PNA 2019.
• I compiti del RPCT.
• L'attestazione OIV sulla trasparenza: gli elementi oggetto di verifica.
Inadempimento e sanzioni
• L’inadempimento agli obblighi di pubblicazione:
- le responsabilità interne;
- gli orientamenti della giurisprudenza.
• Il ruolo dell’ANAC.
• Le sanzioni:
- i soggetti competenti all'irrogazione delle sanzioni per la violazione degli obblighi di trasparenza;
- il sistema sanzionatorio previsto dalla normativa sulla privacy.
