Martedì 21 marzo 2023, ore 9.00-13.00 (1^ unità didattica)
Principi, quadro sistematico, programmazione e progettazione
• Struttura, principi generali, ambito di applicazione, entrata in vigore del nuovo Codice.
• Il Responsabile Unico di Progetto (e il responsabile per la fase di affidamento): le novità rispetto al D.Lgs. n. 50/2016.
• Le fasi di affidamento: dalla “decisione di contrarre” all’aggiudicazione “già efficace”.
• I tempi di conclusione delle procedure.
• La digitalizzazione del ciclo di vita dei contratti.
• La programmazione (servizi e forniture): dalla programmazione biennale a quella triennale.
• La progettazione (lavori): da tre a due livelli.
• Quadro sistematico dei sistemi e delle procedure di affidamento.
• L’appalto integrato.
• L’affidamento dei servizi tecnici.
• Gli incentivi tecnici.
• La governance: ANAC, MIMS e Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici.
Giovedì 23 marzo 2023, ore 9.00-13.00 (2^ unità didattica)
Procedure di affidamento, istituti comuni e preparazione dell’appalto
• Le procedure sotto-soglia: le conferme e le novità rispetto alla disciplina emergenziale.
• Il principio di rotazione.
• Gli affidamenti diretti.
• Le procedure negoziate.
• La fase preparatoria dell’appalto:
- consultazioni preliminari di mercato;
- specifiche tecniche.
• Il frazionamento in lotti.
• La clausola sociale.
• Gli accordi quadro.
• La clausola di revisione prezzi.
• Gli appalti riservati.
• Aggregazioni e centralizzazione delle committenze.
• Qualificazione delle stazioni appaltanti e delle centrali di committenza.
• Operatori economici, RTI e consorzi.
• Le procedure di scelta del contraente e i relativi presupposti.
• I settori speciali e le novità rispetto al D.Lgs. n. 50/2016.
Mercoledì 29 marzo 2023, ore 9.00-13.00 (3^ unità didattica)
La fase di gara
• Le novità nello svolgimento della procedura di gara.
• Bandi e avvisi: contenuti e modalità di redazione.
• L’avviso volontario per la trasparenza preventiva.
• I requisiti di ordine generale: cause automatiche di esclusione e cause discrezionali.
• L’illecito professionale.
• I requisiti speciali.
• L’avvalimento.
• I criteri di aggiudicazione.
• La reputazione dell’impresa.
• La nuova commissione giudicatrice e la possibilità di nomina del RUP in commissione.
• Il soccorso istruttorio.
• Le offerte anomale: esclusione automatica e contraddittorio.
• La post-informazione.
• Garanzia provvisoria e definitiva.
• I servizi sociali.
• I regimi speciali per i beni culturali e i contratti per difesa/sicurezza.
Mercoledì 5 aprile 2023, ore 9.00-13.00 (4^ unità didattica)
La fase di esecuzione
• I requisiti per l’esecuzione dell’appalto.
• La direzione dei lavori e dell’esecuzione dei contratti.
• Il controllo tecnico contabile e amministrativo.
• Il collaudo e la verifica di conformità.
• Il subappalto e il subappalto “a cascata”.
• La modifica dei contratti in corso di esecuzione.
• La rinegoziazione dei contratti: prevista ab origine e non prevista.
• La sospensione dell’esecuzione.
• La risoluzione del contratto.
• Il recesso.
• Anticipazione, modalità e termini di pagamento del corrispettivo.
• Le penali e i premi di accelerazione.
• La proroga: l’opzione di proroga e la proroga tecnica.
• Concessioni e partenariato pubblico-privato: profili essenziali.
• Il contenzioso e i rimedi alternativi: profili essenziali.