Giovedì 4 luglio 2024, ore 9.00 – 13.00 (prima unità didattica)
I requisiti generali e le ultime novità
• Le novità del Decreto Legislativo n. 36/2023: lo “spacchettamento” dell’art. 80 del precedente Codice.
• La suddivisione fra cause di esclusioni “automatiche” e “discrezionali”.
• I requisiti generali devono sempre essere verificati? Casi di possibile deroga e semplificazione. Gli orientamenti del MIMS. In particolare, le verifiche dei requisiti nel sotto soglia.
• I requisiti di natura penale:
- casellario giudiziale;
- casellario sanzioni amministrative dipendenti da reato;
- carichi pendenti;
- casellario ANAC.
• I soggetti tenuti alle dichiarazioni nella società o nei gruppi di imprese.
• Reati ostativi e non ostativi: individuazione.
• Esclusione automatica o discrezionale? L’affidabilità professionale dei concorrenti e gli elementi da valutare. L’art. 98 del Decreto Legislativo n. 36/2023 e l’elenco dei reati rilevanti.
• Dichiarazioni false, omesse, reticenti: individuazione, differenze, conseguenze. La segnalazione ad ANAC e la possibile esclusione per falsa dichiarazione. Le conseguenze operative per le stazioni appaltanti: esclusione o no?
• La durata dei pregiudizi e le nuove decorrenze.
• I requisiti “monetari”: correttezza fiscale e contributiva. Come si legge il certificato fiscale e il DURC.
• Il DURC di congruità.
• L’esclusione per violazioni gravi ma non definitivamente accertate. La nuova soglia di rilevanza.
• Le comprove in corso di esecuzione: l’art. 48bis del DPR n. 602/1973 e il DURC prima dei pagamenti.
Martedì 9 luglio 2024, ore 9.00 – 13.00 (seconda unità didattica)
Altri requisiti generali
• Altri requisiti:
- le sanzioni interdittive;
- la Legge n. 68/1999;
- il fallimento/concordato del concorrente;
- il collegamento sostanziale fra imprese;
- altre casistiche.
• Le violazioni in materia di sicurezza sul lavoro.
• Un requisito molto importante: l’assenza di conflitto di interessi.
I requisiti speciali
• L’idoneità professionale: l’ampliamento dei casi.
• I requisiti tecnici e finanziari.
• L’avvalimento operativo e di garanzia: differenze e conseguenze applicative. L’avvalimento premiale.
• Chi dichiara i requisiti speciali? Requisiti frazionabili e non frazionabili. Il cumulo dei requisiti.
• I requisiti di esecuzione.
Soggetti responsabili e tempistiche delle verifiche
• Il RUP come soggetto responsabile delle verifiche. I rischi correlati. Il responsabile di fase.
• Come si fanno le verifiche? FVOE e altre modalità.
• Quando si fanno le verifiche? Prima o dopo l’aggiudicazione? Conseguenze operative.
• Il soccorso istruttorio: quando è ammissibile, quanto è inammissibile. Applicabilità in fase di gara o in fase di verifica?
• L’avvio d’urgenza dei contratti in pendenza della verifica dei requisiti: è ancora possibile?
• Le conseguenze in caso di esclusione per mancato riscontro dei requisiti:
- escussione cauzione;
- segnalazione ad ANAC;
- altre conseguenze.
Esercitazioni operative
