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Amministrazione
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L'affidamento dei servizi legali

Tra nuovo Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. n. 36/2023) e disciplina sull'equo compenso (Legge n. 49/2023)


Corso on-line a cura di Morris Montalti


Registrato a giugno 2024

  • On-line
  • Valido per 90 giorni dall'invio delle credenziali
  • Durata n. 4 ore
Docente
  • Morris Montalti
Info sui docenti
O
Sede: On-line

Il corso trasferisce approfondite conoscenze di dettaglio in relazione al tema - di grande rilievo tecnico/operativo - degli affidamenti dei servizi legali, inquadrandoli anche nel contesto problematico della più recente ed innovativa legge sull’equo compenso (L. n. 49/2023).

Sarà privilegiato un approccio critico e sistematico, allo scopo di fornire risposte pratiche alle questioni di maggior interesse per le Pubbliche Amministrazioni.

In particolare, l’approfondimento normativo terrà conto del complesso quadro ordinamentale in materia, ovvero le Direttive comunitarie, il nuovo Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. n. 36/2023), la disciplina dell’equo compenso (L. n. 49/2023 e D.L. n. 148/2017) e, non ultimo, dei recenti sviluppi giurisprudenziali nazionali ed euro-unitari.

Al fine di rappresentare con chiarezza le regole del nuovo Codice dei contratti pubblici, saranno illustrate le differenze con il previgente Codice (D.Lgs. 50/2016), per meglio comprendere l’impatto e il rilievo dei super-principi del risultato, della fiducia e dell’accesso al mercato sull’affidamento dei servizi legali e sulle più comuni prassi sviluppate.

Infine, l’approfondimento della giurisprudenza amministrativa, civile e contabile ha l’obiettivo di ridurre consapevolmente il rischio di responsabilità civile, penale, amministrativa ed erariale del funzionario pubblico e dell’Amministrazione.

 

 

Qualificazione stazioni appaltanti

Il corso è valido ai fini del percorso di qualificazione delle stazioni appaltanti (categoria livello base).

• RUP, dirigenti e funzionari addetti alla gestione degli appalti di Amministrazioni e Società pubbliche

• Responsabili, e loro collaboratori, degli Uffici legali di Amministrazioni e Società pubbliche

• Liberi professionisti interessati alla materia

• La disciplina dei «servizi legali» nella Direttiva 2014/24/UE.

• Gli approdi della Corte di Giustizia dell’Unione europea (sentenza P.M., N.G.d.M., P.V.d.S. contro Ministerraad,) sugli appalti di servizi legali esclusi, ed il ruolo dell’intuitu personae.

• La disciplina dei «servizi legali» nel nuovo Codice contratti pubblici (D.Lgs. n. 36/2023).

• Gli appalti di servizi legali esclusi nei settori ordinari.

• Gli appalti di servizi legali rientranti nell’ambito di applicazione del Codice dei contratti pubblici.

• CIG, tracciabilità dei flussi finanziari, contribuzione ANAC con riferimento all’affidamento dei servizi legali.

• La disciplina degli affidamenti dei servizi legali sopra e sotto-soglia comunitaria; la rotazione.

• L’art. 8 del Codice dei contratti pubblici: autonomia contrattuale, gratuità ed equo compenso.

• La disciplina dei «servizi legali» nel previgente Codice contratti pubblici (D.Lgs. n. 50/16): analogie e differenze rispetto al Codice vigente.

• Il nuovo ruolo delle soglie di affidamento diretto nei servizi legali, anche rispetto al reato di abuso di ufficio (Corte di Cassazione, sez. VI Penale, 19 aprile 2024, n. 16659).

• Il nuovo ruolo dei super-principi.

• La perdita di efficacia delle Linee guida ANAC n. 4/2019 (sul sotto-soglia) e n. 12/2016 (sui servizi legali) alla luce della recente giurisprudenza.

• La disciplina extra codicem dei «servizi legali»: l’art. 7, commi 6 e 6-bis, del D.Lgs. n. 165/2001 (TUPI) e l’art. 1, comma 173, della Legge n. 266/2005.

• La Legge n. 49/2023 sull’equo compenso; le differenze rispetto al D.L. n. 148/2017.

• Il nuovo sistema dei principi nel nuovo Codice dei contratti e l’impatto sull’affidamento dei servizi legali: il principio del risultato, della fiducia, e dell’acceso al mercato.

• L’accesso al mercato e gli avvisi pubblici per l’affidamento esternalizzato dei servizi legali: le raccomandazioni del 24 aprile 2023 dell’Autorità Garante delle Concorrenza e del Mercato, e la loro “tenuta” alla luce dei super-principi; il nuovo ruolo del “principio di prossimità”.

• L’equo compenso come limite legale esterno al potere discrezionale, non in contrasto con il principio di risultato (TAR Veneto, 3 aprile 2024, n. 632); il criterio di affidamento dei servizi legali in base al prezzo più basso.

• La giurisprudenza amministrativa in ordine all’impatto dell’equo compenso sugli affidamenti dei servizi legali; i pareri ANAC di pre-contenzioso, in parte superati dalla più recente giurisprudenza; la giurisprudenza contabile della Corte dei conti.

• Le modifiche al Codice deontologico forense in materia di equo compenso.

• Equo compenso avvocati e compatibilità con il diritto euro unitario ed il principio di concorrenza (CGUE 25 gennaio 2024, sentenza Em Akaunt Bg Eood).

Morris Montalti
(Ph.D). Avvocato amministrativista. Direttore dell’area dipartimentale economico-gestionale e Direttore dell’UOC Acquisti beni e servizi di Azienda USL. Esperto ed autore di pubblicazioni in materia di contrattualistica pubblica
290,00 €
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LA QUOTA COMPRENDE:
Accesso al corso, materiale didattico e possibilità di rivedere la registrazione del corso per 90 giorni. L’accesso potrà essere effettuato tramite PC, TABLET o SMARTPHONE; non occorrono né webcam né microfono

MODALITA’ DI ACCESSO AL CORSO ON LINE
Il corso on line sarà fruibile sia da pc che da dispostivi mobili (smartphone/tablet).
Il partecipante riceverà una mail da Formazione Maggioli contenente il pulsante da cliccare per accedere all’aula virtuale.
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