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COAP190516
Partenariato Pubblico Privato e Project Financing dopo le novità del Decreto “Sblocca-cantieri” (D.L. n. 32/2019) e della Legge di bilancio 2019
Il contesto, la disciplina, la giurisprudenza, la finanza e la contabilizzazione
  • Bologna
  • 16 maggio 2019
  • 9.15 - 13.30 e 14.30 – 18.00
Docenti
  • Marco Nicolai
  • Ilaria Paradisi
  • Walter Tortorella
  • Daniele Valerio
Info sui docenti

Evento già svolto

O
Sede: Bologna NH Hotel de la Gare - P.zza XX Settembre, 2 - Bologna
Sito internet
le altre tappe
  • Roma
  • 16/10/2019
  • La Legge di bilancio 2019 contiene disposizioni che favoriscono il ricorso agli istituti di Partenariato Pubblico Privato (PPP) da parte delle Amministrazioni Pubbliche, destinando risorse alla progettazione delle opere da realizzare con tali strumenti, sia attraverso anticipazioni del Fondo rotativo per la progettualità - istituito presso la Cassa depositi e prestiti dalla Legge n. 549/1995 - sia attraverso contributi a fondo perduto.

    Ciò costituisce un importante incentivo ad un più diffuso e corretto utilizzo di tali strumenti che pone, con rinnovata attualità, la tematica dell’adeguata professionalità del settore pubblico e del settore privato nel gestire e nel proporre operazioni complesse come i contratti di PPP aventi ad oggetto opere e servizi pubblici.

    Sulla base di tale premessa il Convegno illustra caratteristiche e potenzialità del PPP in rapporto alle peculiarità del contesto economico in cui operatori pubblici e privati si trovano ad operare attualmente.

    A tal fine, alla ricognizione dell’evoluzione nella disciplina normativa, si accompagna l’analisi degli strumenti di varia natura che ne incentivano l’uso: dalla contabilizzazione delle opere al di fuori del bilancio pubblico, alle agevolazioni fiscali, ai Fondi immobiliari, alla liberalizzazione delle modalità di corresponsione del contributo pubblico nell’ambito dei contratti di concessione di lavori.

    L’intento è di esporre concrete modalità di applicazione degli istituti che più enfatizzano l’iniziativa privata nella progettazione, realizzazione, gestione e finanziamento di infrastrutture e servizi pubblici, al fine di favorirne l’appropriato utilizzo.

    Pertanto si farà particolare riferimento alla disciplina della finanza di progetto e all’istituto del promotore di infrastrutture e servizi delineato dall’art. 183, comma 15, del Codice dei contratti pubblici, quale istituto al quale si è fatto un crescente ricorso negli ultimi anni e che presenta ancora un notevole potenziale di sviluppo, soprattutto in ambito urbano, consentendo la mobilitazione dei soggetti privati sin dalla fase di programmazione dell’opera e dei servizi pubblici da realizzare e gestire.

    Evento accreditato dal Consiglio Nazionale Forense: 4 CFP

    • Responsabili Servizi finanziari, Lavori pubblici, Contratti/Gare, Urbanistica/Infrastrutture, Programmazione/Controllo di Pubbliche Amministrazioni. • Operatori economici e del sistema della finanza privata. • Liberi professionisti interessati alla materia.

    Ore 9.15-10.30

    Dinamica degli investimenti pubblici e mercato del PPP

    • Ripartire dagli investimenti.

    • L’andamento degli investimenti lordi pubblici e privati.

    • Le risorse straordinarie per gli investimenti nelle aree urbane.

    • Il mercato del PPP: la dimensione territoriale.

    Docente: Walter Tortorella

     

    Ore 10.30-11.25

    Inquadramento giuridico del PPP e PF

    • Il PPP e il PF nel Codice dei contratti pubblici e nei relativi provvedimenti attuativi.

    • La disciplina comune delle concessioni di lavori pubblici e di servizi: elementi essenziali del contratto e procedure di affidamento.

    • Gli altri contratti di PPP: principali caratteristiche.

    Docente: Ilaria Paradisi

     

    Ore 11.30: Coffee break

     

    Ore 11.45-13.25

    Finanza di progetto e iniziativa privata

    • Le procedure di affidamento in finanza di progetto disciplinate dall’art. 183 del Codice dei contratti.

    • L’affidamento di opere e servizi fuori programmazione: analisi della procedura delineata dall’art. 183, comma 15, del Codice dei contratti.

    • I settori di applicazione dell’istituto e le discipline speciali.

    • Casistica.

    Docente: Ilaria Paradisi

     

    Ore 13.30: colazione di lavoro

     

    Ore 14.30 - 16.25

    Piano economico finanziario e finanziamenti del Project Financing

    • Il mercato del Project Financing in Italia.

    • PPP e PF: presupposti per l’applicazione.

    • Quantificazione del valore aggiunto del PF e PPP test.

    • Evidenze empiriche della convenienza del PF.

    • Piano economico finanziario e indicatori di sostenibilità

    Docente: Marco Nicolai

     

    Ore 16.30 - 17.25

    La contabilizzazione delle operazioni di PPP nelle Amministrazione Pubbliche

    • I PPP quali vie di fuga dai vincoli sulla finanza locale: il concetto di on-balance/ off balance a livello UE e nazionale.

    • Il presidio dei rischi quale elemento essenziale per la definizione della contabilizzazione dei PPP.

    • I rischi tra Convenzione e Piano economico-finanziario: le nuove Linee guida dell’ANAC.

    Docente: Daniele Valerio 

     

    Ore 17.30 – 18.00

    Question time e chiusura lavori

    Marco Nicolai
    Docente di Finanza straordinaria presso l'Università degli Studi di Brescia. Autore di pubblicazioni in materia.
    Ilaria Paradisi
    Avvocato, esperto di contratti pubblici.
    Walter Tortorella
    Economista - Capo Dipartimento Economia Territoriale - Fondazione IFEL. Autore di pubblicazioni in materia.
    Daniele Valerio
    Consulente e formatore farePA.
    460,00 €
    +IVA se dovuta*
    *Se la fattura è intestata ad Ente Pubblico, la quota è esente IVA, ai sensi dell’art. 10, D.P.R. n. 633/72 (e successive modificazioni)
    Iscrizioni entro il
    01/05/2019
    Iscrizioni dopo il
    01/05/2019
    OFFERTA 3X2
    Piccoli Comuni (fino a 8.000 abitanti) € 200,00 € 200,00
    Clienti abbonati a www.appaltiecontratti.it € 400,00 € 414,00
    Clienti abbonati a sistema pa - area appalti contratti e servizi pubblici € 400,00 € 414,00
    Clienti abbonati a Rivista "Appalti & Contratti" € 400,00 € 414,00
    Clienti abbonati a Rivista "Trimestrale degli Appalti" € 400,00 € 414,00
    Altri Clienti € 400,00 € 460,00

    LA QUOTA COMPRENDE:
    - accesso all’aula lavori - coffee break - colazione di lavoro - invio del materiale in formato elettronico e accesso gratuito per 30 giorni al servizio internet Maggioli appaltiecontratti.it
    I corsi / seminari / convegni a catalogo non sono configurabili come appalti di servizi. Pertanto per il loro acquisto non è necessario richiedere il CIG. Si veda paragrafo 3.9 della Determinazione dell'AVCP n. 4 del 7 luglio 2011. (registrazione partecipanti a partire dalle ore 8.30)