Livelli essenziali e ripartizione delle competenze normative in materia di compartecipazione al costo delle prestazioni socio-sanitarie
• La competenza esclusiva statale sui livelli essenziali delle prestazioni.
ISEE: profili essenziali
• Il DPCM n. 159/2013 e la sua entrata in vigore.
• Il rapporto tra il DPCM n. 159/2013 e le normative regionali.
• I servizi a domanda individuale: obbligo di contribuzione ed eccezioni.
• Dall’ISEE agli ISEE: La composizione del nucleo familiare per particolari prestazioni.
• La discrezionalità degli Enti erogatori: proporzionalità e limiti costituzionali:
- istruttoria e concertazione;
- il progetto personalizzato ex art. 14 della Legge n. 328/2000.
• L’ISEE sociosanitario: i presupposti per la sua applicazione (requisiti oggettivi e soggettivi).
Prestazioni agevolate di natura socio-sanitaria in ambiente residenziale a ciclo continuativo (art. 6, co. 3, del DPCM n. 159/2013)
• Il nucleo familiare allargato previsto per le prestazioni in ambiente residenziale a ciclo continuativo; l’elemento aggiuntivo (art. 6, co. 3, lett. b, del DPCM n. 159/2013):
- eccezioni all’applicazione dell’elemento aggiuntivo (condizione di disabilità);
- l’estraneità in termini di rapporti affettivi ed economici. Attività del servizio sociale in raccordo con le previsioni deontologiche.
Partecipazione al costo dei servizi, ISEE, obbligo alimentare e azioni di rivalsa nei confronti dei parenti
• ISEE e disciplina codicistica in tema di alimenti.
Il contenzioso sul rimborso degli oneri: qualificazione delle prestazioni e identificazione del soggetto pubblico legittimato passivo
• La qualificazione della natura delle prestazioni.
• La residenza d’ingresso dell’ospite. Dall’istituto del cd. “domicilio di soccorso” alla Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali.
L’azione giudiziaria. Le eccezioni di giurisdizione e di incompetenza territoriale
• La domanda di pagamento/rimborso delle rette inevase: l’attuale orientamento giurisprudenziale in tema di giurisdizione.
• Alcune questioni in relazione alla competenza territoriale nel processo amministrativo e nel processo ordinario civile.
L’esecuzione della sentenza
• Aspetti problematici, tra limiti di contabilità pubblica ed esigenze di giustizia.
Rapporti tra Ente gestore e utenza
• Dissertazioni sulla natura dei “contratti di inserimento”
• L’interruzione del rapporto: il recesso e le dimissioni dell’ospite.
