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Appalti e contratti pubblici
FSAP181019
Corso di perfezionamento in appalti pubblici (23^ edizione) - Modulo Generale

Nuovo Codice, Decreto correttivo e provvedimenti attuativi

  • Bologna
  • 19 ottobre, 26 ottobre, 9 novembre, 16 novembre, 23 novembre, 30 novembre, 14 dicembre 2018
  • ore 9.00-13.00 e 14.00-17.00
Docenti
  • Roberta Bertolani
  • Ugo Di Benedetto
  • Alessandro Massari
  • Mauro Mammana
Info sui docenti

Evento in fase di acquisizione delle iscrizioni /Iscrizioni Aperte

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O
Sede: Bologna Grand Hotel Majestic- Viale Indipendenza 8
Sito internet

Premessa
La 23^ edizione del Corso di perfezionamento in appalti pubblici è interamente dedicata alla nuova disciplina introdotta dal D.Lgs. n. 50 del 2016, come modificato dal Decreto correttivo (D.Lgs. n. 56/2017), e alla luce dei numerosi provvedimenti attuativi (cd. “soft law”, costituita da Linee guida e Decreti), emanati dall’ANAC e dal Ministero delle Infrastrutture.
Tra i provvedimenti attuativi recentemente aggiornati al Decreto correttivo si evidenziano le Linee guida sul RUP, sulle procedure sotto-soglia, sulle commissioni di gara, sulle cause di esclusione, sulla programmazione, sul Direttore lavori e Direttore dell’esecuzione.
Di particolare rilevanza si presentano anche i nuovi Bandi-tipo elaborati dall’ANAC, che le stazioni appaltanti sono di regola tenute ad applicare nella predisposizione della lex specialis e nella disciplina di tutti gli aspetti operativi della procedura di affidamento (requisiti, criteri di aggiudicazione, soccorso istruttorio, verifica offerte anomale e del costo della manodopera).
Il quadro normativo di riferimento non si esaurisce peraltro con il nuovo Codice, ma si compone di una miriade di provvedimenti settoriali finalizzati a contenere la spesa corrente (spending review) o che interferiscono nelle procedure di aggiudicazione (sicurezza sui luoghi del lavoro, disciplina antimafia, ecc.).
Parimenti irrinunciabile si presenta l’indagine del “diritto vivente” (o cd. “law in action”): dagli orientamenti giurisprudenziali, con particolare riguardo alle pronunce dell’Adunanza Plenaria (sempre più spesso chiamata a dirimere i ripetuti contrasti interpretativi tra le sezioni del Consiglio di Stato), all’importante produzione di atti da parte dell’ANAC (Determinazioni, Delibere, pareri di precontenzioso, ecc.).
In tale contesto, caratterizzato dalla particolare complessità, tecnicismo ed interdisciplinarietà della materia, dalla stratificazione e magmaticità del quadro normativo e dall’incertezza giurisprudenziale, i compiti del RUP e dei funzionari coinvolti nella filiera dell’appalto pubblico risultano sempre più gravosi e forieri di rilevanti responsabilità.

Obiettivi
Il Corso - promosso dalla Rivista Appalti&Contratti – prevede un percorso di elevato profilo professionale, grazie ad un team di apprezzati esperti e formatori di fama nazionale.
L’obiettivo è quello di consolidare competenze specialistiche nella materia dei contratti pubblici e nella gestione delle procedure e degli adempimenti che connotano le diverse fasi di progettazione, affidamento ed esecuzione delle commesse pubbliche.
Il tutto alla luce del dato normativo e del “diritto vivente” (giurisprudenza e prassi).

Metodologia didattica
Il Corso adotta un’efficace e collaudata metodologia didattica, tesa a coniugare la rigorosa indagine e ricostruzione del dato teorico-normativo e giurisprudenziale con la dimensione pratico-applicativa dei numerosi istituti coinvolti nelle diverse fasi dell’operazione contrattuale.
I moduli generale e specialistici sono strutturati seguendo la scansione crono-procedimentale delle diverse fasi nelle quali si articola la realizzazione dell’appalto.
E’ inoltre prevista un’esercitazione d’aula in piccoli gruppi, dedicata alla soluzione di problematiche squisitamente operative, con l’obiettivo di applicare concretamente le conoscenze acquisite e di favorire il confronto fra i partecipanti.

Materiale didattico
All’apertura delle singole giornate i partecipanti riceveranno un articolato dossier contenente:
-          i commenti e le slides dei docenti;
-          la normativa, la prassi e la giurisprudenza di riferimento.
Infine, per tutta la durata del Corso i partecipanti avranno libero accesso alla Rivista internet Appalti&Contratti.

Struttura
Il Corso è articolato su più moduli, acquistabili separatamente:
-          un modulo generale, per analizzare le questioni comuni ai tre comparti di appalto (principi generali, procedimento contrattuale ordinario, criteri di aggiudicazione, sistemi alternativi alle procedure classiche e contenzioso);
-          due moduli specialistici, per approfondire le specificità dei singoli comparti: lavori, da un lato, e forniture/servizi, dall’altro.

 

Evento accreditato dal Consiglio Nazionale Forense: 20 CFP per Avvocati

• RUP, dirigenti e funzionari addetti alle procedure di gara di stazioni appaltanti.
• Fornitori della P.A. ed imprese di costruzione.
• Liberi professionisti interessati alla materia.

Profili istituzionali, principi generali e quadro sistematico dopo il Decreto correttivo
venerdì 19 ottobre 2018

Procedimento contrattuale ordinario: dalla programmazione alla redazione del bando
venerdì 26 ottobre 2018

Procedimento contrattuale ordinario: la gestione della gara fino alla stipula del contratto
venerdì 9 novembre 2018

I criteri di aggiudicazione e l’anomalia
venerdì 16 novembre 2018

Le procedure alternative all’evidenza pubblica: procedura negoziata e le modifiche ai contratti
venerdì 23 novembre 2018

Il contenzioso ed i mezzi di tutela tra Codice degli appalti e Codice del processo amministrativo
venerdì 30 novembre 2018

Esercitazione pratica/workshop
venerdì 14 dicembre 2018

Roberta Bertolani
Avvocato amministrativista. Esperto in materia di contrattualistica pubblica. Collaboratore del Corso di Diritto regionale presso la Facoltà di Scienze Politiche, Università degli Studi di Milano.
Ugo Di Benedetto
Magistrato TAR. Autore di pubblicazioni in materia.
Alessandro Massari
Avvocato amministrativista. Direttore della Rivista "Appalti&Contratti".
Mauro Mammana
Avvocato amministrativista. Esperto e pubblicista in materia di contrattualistica pubblica
2.400,00 €
+IVA se dovuta*
*Se la fattura è intestata ad Ente Pubblico, la quota è esente IVA, ai sensi dell’art. 10, D.P.R. n. 633/72 (e successive modificazioni)
Iscrizioni entro il
05/10/2018
Iscrizioni dopo il
05/10/2018
Piccoli Comuni (fino a 8.000 abitanti) € 1.400,00 € 1.400,00
Clienti abbonati a www.appaltiecontratti.it € 2.100,00 € 2.160,00
Clienti abbonati a sistema pa - area appalti contratti e servizi pubblici € 2.100,00 € 2.160,00
Clienti abbonati a Rivista "Appalti & Contratti" € 2.100,00 € 2.160,00
Clienti abbonati a Rivista "Trimestrale degli Appalti" € 2.100,00 € 2.160,00
Altri Clienti € 2.100,00 € 2.400,00

LA QUOTA COMPRENDE:
accesso alla sala lavori e materiale didattico

I corsi / seminari / convegni a catalogo non sono configurabili come appalti di servizi. Pertanto per il loro acquisto non è necessario richiedere il CIG. Si veda paragrafo 3.9 della Determinazione dell'AVCP n. 4 del 7 luglio 2011.

La formazione in materia di appalti e contratti pubblici, se prevista dal Piano triennale per la prevenzione della corruzione del singolo Ente, non è soggetta al tetto di spesa definito dall’art. 6, comma 13, del D.L. n. 78/2010. Si tratta infatti di formazione obbligatoria prevista dalla Legge n. 190/2012.

Attestato di partecipazione
L’attestato di partecipazione finale sarà rilasciato solamente agli iscritti che frequenteranno almeno l’80% delle ore a programma.

Verifica finale
Al termine del modulo generale è prevista una verifica finale facoltativa, con consegna di una tesi scritta, che darà diritto a ricevere l’attestato di partecipazione finale con valutazione.
Le migliori tesi saranno pubblicate sulla Rivista “Appalti&Contratti” o nella collana editoriale Maggioli “Appalti&Contratti”.