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Appalti e contratti pubblici
FWAP230626
Corso di specializzazione online sul nuovo Codice dei contratti pubblici (5^ edizione)

Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36. Principi, regime transitorio e analisi di tutte le novità nelle diverse fasi del ciclo dell’appalto: programmazione, progettazione, procedure di affidamento ed esecuzione



Corso on line in diretta a cura di: Alessandro Massari


  • Corso on-line in Diretta
  • 26 Giugno, 5, 11 e 12 Luglio 2023
  • ore 9.00 - 13.00
Docente
  • Alessandro Massari
Info sui docenti
O
Sede: Corso on-line in Diretta .

Il corso, articolato in quattro unità didattiche, svolge una prima approfondita analisi del nuovo Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. n. 36/2023) per evidenziare, in particolare, le novità rispetto alla precedente disciplina e gli aspetti di maggiore impatto operativo riguardanti le fasi dell’iter realizzativo dell’appalto.

Il nuovo Codice, in attuazione della Legge delega n.78/2022, presenta significative innovazioni e profonde discontinuità rispetto al D.Lgs. n. 50/2016.

Pur costituendo il rinnovato recepimento delle Direttive UE del 2014, l’esigenza prioritaria di valorizzare gli appalti pubblici come leva strategica per la ripresa del sistema-paese nell’attuale contesto economico, il rilancio degli investimenti e l’attuazione del PNRR, hanno condotto il legislatore ad un radicale mutamento di prospettiva nella regolazione della materia, orientandola verso i principi del “risultato”, della “fiducia” e dell’“accesso al mercato”, operando una conversione di molte delle recenti misure emergenziali e transitorie in norme a “regime ordinario” (procedure di affidamento, tempi di espletamento dei procedimenti di aggiudicazione, liberalizzazione appalto integrato, rinegoziazione e revisione prezzi, soglie degli affidamenti diretti e procedure semplificate, ecc.), insieme ad importanti innovazioni (Responsabile di progetto, disciplina delle cause di esclusione, criteri di aggiudicazione e offerte anomale, ecc.).

Il nuovo Codice si presenta anche come il primo Testo Unico “autoapplicativo”, essendo già incorporata nei suoi allegati la normativa di dettaglio di natura regolamentare.

Attraverso le apposite funzionalità della piattaforma sarà possibile porre domande e quesiti al docente.

Corso accreditato per avvocati presso il Consiglio Nazionale Forense: n. 8 crediti formativi

• RUP, dirigenti e funzionari di stazioni appaltanti.

• Fornitori della P.A.

• Liberi professionisti interessati alla materia

Lunedì 26 giugno 2023, ore 9.00-13.00 (1^ unità didattica)

Principi, quadro sistematico, RUP

 

• Struttura, ambito di applicazione, entrata in vigore del nuovo Codice.

• Il regime transitorio e le tre fasi di applicazione (1° aprile 2023-30 giugno 2023, 1° luglio 2023-31 dicembre 2023 e dal 1° gennaio 2024).

• Le linee portanti del nuovo Codice.

• I principi generali: risultato, fiducia, accesso al mercato; la strumentalità della concorrenza rispetto al risultato.

• Gli altri principi generali:

-          buona fede e tutela dell’affidamento;

-          sussidiarietà orizzontale e rapporti col terzo settore;

-          in house providing;

-          divieto di prestazioni intellettuali gratuite;

-          conservazione dell’equilibrio contrattuale;

-          tassatività cause di esclusione;

-          tutela dei lavoratori.

• La digitalizzazione del ciclo di vita dei contratti.

• La governance: ANAC, MIMS e Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici.

• Il quadro normativo per i settori speciali.

• Il quadro normativo per gli appalti PNRR-PNC.

• Il Responsabile Unico di Progetto (e il responsabile del procedimento): le novità rispetto al D.Lgs. n. 50/2016:

-          requisiti;

-          compiti e funzioni nelle diverse fasi;

-          rapporti tra RUP e responsabili di procedimento;

-          supporto al RUP.

• La qualificazione delle stazioni appaltanti.

 

 

Mercoledì 5 luglio 2023, ore 9.00-13.00 (2^ unità didattica)

Programmazione, progettazione, preparazione dell’appalto

 

• Le fasi di affidamento: dalla “decisione di contrarre” all’aggiudicazione “già efficace”.

• I tempi di conclusione delle procedure e le conseguenze dello “sforamento”.

• La decisione di contrarre.

• La sequenza della procedura di affidamento e le novità per l’aggiudicazione.

• La stipula del contratto.

• L’imposta di bollo.

• Il divieto di sospendere la procedura e la stipula del contratto in pendenza di contenzioso.

• La programmazione (servizi e forniture): dalla programmazione biennale a quella triennale.

• La progettazione (lavori): da tre a due livelli.

• L’appalto integrato.

• L’affidamento dei servizi tecnici nel nuovo Codice.

• Gli incentivi tecnici.

• Il frazionamento in lotti.

• La clausola sociale.

• Gli accordi quadro.

• La clausola di revisione prezzi.

• Gli appalti riservati.

• La fase preparatoria dell’appalto:

-          consultazioni preliminari di mercato;

-          specifiche tecniche.

• Aggregazioni e centralizzazione delle committenze.

• Operatori economici, RTI e consorzi.

 

 

Martedì 11 luglio 2023, ore 9.00-13.00 (3^ unità didattica)

Le procedure di scelta del contraente

 

• Quadro sistematico delle procedure di scelta del contraente e relativi presupposti.

• Le procedure sotto-soglia: conferme e novità rispetto alla disciplina emergenziale.

• Il principio di rotazione: i casi in cui non trova applicazione e i casi di possibile deroga.

• Gli affidamenti diretti.

• Le procedure negoziate senza bando sotto soglia.

• Le indagini di mercato.

• Gli elenchi aperti.

• Il divieto di sorteggio e i criteri alternativi applicabili per l’individuazione degli operatori economici da invitare alle procedure negoziate.

• I criteri di aggiudicazione.

• L’esclusione automatica delle offerte anomale e i nuovi criteri di calcolo.

• La commissione giudicatrice sotto soglia.

• Le garanzie.

• I termini di stipula del contratto.

• Le verifiche dei requisiti e le semplificazioni infra 40.000 euro.

• Le novità nello svolgimento della procedura di gara.

• I requisiti di ordine generale: cause automatiche di esclusione e cause discrezionali.

• L’illecito professionale.

• I requisiti speciali.

• L’avvalimento.

• I criteri di aggiudicazione.

• La reputazione dell’impresa.

• La nuova commissione giudicatrice e la possibilità di nomina del RUP in commissione.

• Il soccorso istruttorio.

• Le offerte anomale: esclusione automatica e contraddittorio.

• La post-informazione.

• Garanzia provvisoria e definitiva.

• I regimi speciali per i servizi sociali e specifici (ex Allegato IX).

 

 

Mercoledì 12 luglio 2023, ore 9.00-13.00 (4^ unità didattica)

La fase di esecuzione

 

• I requisiti per l’esecuzione dell’appalto.

• La direzione dei lavori e dell’esecuzione dei contratti.

• Il controllo tecnico contabile e amministrativo.

• Il collaudo e la verifica di conformità.

• Il subappalto e il subappalto “a cascata”.

• La modifica dei contratti in corso di esecuzione.

• Le novità sulle varianti.

• Il “nuovo” quinto d’obbligo.

• L’opzione di proroga.

• La “nuova” proroga tecnica.

• La rinegoziazione dei contratti: prevista ab origine e non prevista.

• La sospensione dell’esecuzione.

• La risoluzione del contratto.

• Il recesso.

• Anticipazione, modalità e termini di pagamento del corrispettivo.

• Le penali e i premi di accelerazione.

• Il contenzioso e i rimedi alternativi: profili essenziali.

 

Alessandro Massari
Avvocato amministrativista. Direttore della Rivista “Appalti&Contratti”.
900,00 €
+IVA se dovuta*
* Se la fattura è intestata ad Ente Pubblico, la quota è esente IVA, ai sensi dell’art. 10, D.P.R. n. 633/72 (e successive modificazioni).
Quota
Piccoli Comuni (fino a 8.000 abitanti) € 600,00
Clienti abbonati a www.appaltiecontratti.it € 800,00
Clienti abbonati a www.formularioappalti.it € 800,00
Clienti abbonati a sistema pa - area appalti contratti e servizi pubblici € 800,00
Clienti abbonati a Rivista "Appalti & Contratti" € 800,00
Clienti abbonati a Rivista "Trimestrale degli Appalti" € 800,00
Clienti abbonati a Appalti e Contratti Academy € 800,00
Altri Clienti € 900,00

LA QUOTA COMPRENDE:
Accesso alla diretta del corso, materiale didattico, accesso gratuito per 30 giorni al servizio internet “www.appaltiecontratti.it” e possibilità di rivedere la registrazione del corso per 30 giorni. L’accesso potrà essere effettuato tramite PC, TABLET o SMARTPHONE; non occorrono né webcam né microfono

Crediti formativi per avvocati

Corso accreditato per avvocati presso il Consiglio Nazionale Forense: n. 8 crediti formativi

MODALITA’ DI ACCESSO AL CORSO ON LINE
Il corso on line sarà fruibile sia da pc che da dispostivi mobili (smartphone/tablet).
Il partecipante riceverà una mail da Formazione Maggioli contenente il pulsante da cliccare per accedere all’aula virtuale.
REQUISITI SOFTWARE
Browser: Chrome, Firefox, Edge, Safari
Sistema operativo: Windows 7 o superiori, MacOS 10.9 o superiori
SERVIZIO TECNICO DI ASSISTENZA (esempio: problemi di connessione)
Prima e durante lo svolgimento del corso on line, sarà attivo dalle ore 8.30 alle ore 13.00 e dalle ore 14.00 alle ore 17.30 il servizio di assistenza.
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