Come di scrive un atto amministrativo
• L’individuazione degli elementi essenziali dell’atto amministrativo.
• Il concetto di procedimento amministrativo e le sue fasi.
• La costruzione dell’atto amministrativo: l’intestazione, il preambolo, la motivazione e il dispositivo come elementi essenziali.
• La motivazione del provvedimento: i presupposti di fatto, le ragioni giuridiche, le risultanze dell’istruttoria e il bilanciamento di interessi.
Focus: la de quotazione della motivazione alla luce dei più recenti approdi giurisprudenziali
• L’art. 6 della Legge n. 241/1990: i poteri del responsabile del procedimento e il collegamento con le fasi del procedimento.
• La patologia del provvedimento amministrativo.
I Decreti “Semplificazioni” e il loro impatto nella redazione dell’atto amministrativo
• Il procedimento amministrativo e le sue fasi: i nuovi compiti in tema di istruttoria documentale, di partecipazione procedimentale e di redazione della motivazione del provvedimento.
• Il nuovo preavviso di rigetto: le modifiche introdotte nell’art. 10-bis della Legge n. 241/1990 con riguardo ai termini di conclusione del procedimento dopo la comunicazione dei motivi ostativi.
• La motivazione del provvedimento finale.
• I profili procedurali.
• Le ulteriori modifiche alla Legge n. 241/1990: in particolare le modifiche agli artt. 8 e 16.
• La conclusione del procedimento (art. 2 della Legge n. 241/1990):
- il provvedimento in forma semplificata;
- le modifiche apportate all’art. 2 della Legge n. 241/1990 (la misurazione e la pubblicità dei tempi di effettiva conclusione dei procedimenti amministrativi di maggiore impatto per i cittadini e le imprese);
- le nuove conseguenze del ritardo e l’istituto dell’inefficacia dei provvedimenti adottati tardivamente. Il nuovo comma 8-bis dell’art. 2 della Legge n. 241/1990 (le previsioni della norma e l’applicabilità dell’art. 21-nonies).
La pubblicazione degli atti amministrativi: profili essenziali
• Il problema del rapporto tra pubblicazione e riservatezza.
• Le regole per il corretto trattamento dei dati nella pubblicazione sui siti istituzionali.
Disamina di casi pratici
