Martedì 21 febbraio 2023, ore 9.00 – 13.00 (prima parte)
Il quadro normativo di riferimento
• L’attuazione del PNRR-PNC e l’interesse nazionale alla sollecita e puntuale realizzazione dei relativi interventi.
• Il quadro normativo delineato dal D.L. n. 77/2021 (convertito in L. n. 108/2021) e i regimi transitori.
• Il nuovo Codice dei contratti pubblici e le principali novità appalicabili.
• Le ultime novità introdotte dai provvedimenti emergenziali sul caro-materiali e caro-energia.
• Gli strumenti di supporto per le stazioni appaltanti introdotti dalla L. n. 108/2021.
• I Comuni non capoluogo e le modalità di affidamento dei contratti PNRR-PNC.
La fase di progettazione
• La liberalizzazione dell’appalto integrato complesso.
• La redazione del capitolato e dei documenti di gara tra nuovo bando-tipo ANAC n. 1/2021 e norme speciali.
• Il nuovo regime del subappalto a partire dal 1° novembre 2021 e la sua gestione in fase di progettazione e affidamento del contratto. La prospettiva del subappalto a “cascata”.
• L’anticipazione obbligatoria e l’anticipazione facoltativa del prezzo e la sua gestione.
• La clausola di revisione prezzi obbligatoria nei contratti di durata dopo il D.L. n. 4/2022 e nella prospettiva del nuovo Codice dei contratti.
• La determina a contrarre e i nuovi contenuti: analisi di uno schema-tipo.
La fase di affidamento
• Il quadro delle procedure sotto e sopra soglia.
• L’affidamento diretto.
• La procedura negoziata previa consultazione di operatori economici.
• Le procedure speciali per gli acquisti di beni e servizi informatici strumentali alla realizzazione del PNRR.
• Le procedure “ordinarie” sopra soglia.
• La procedura negoziata senza bando “speciale” per ragioni di urgenza.
• La misurazione e gestione dei tempi di espletamento delle procedure di affidamento.
Venerdì 24 febbraio 2023, ore 9.00 – 13.00 (seconda parte)
La fase di affidamento
• Focus sulle norme per le pari opportunità̀ e inclusione lavorativa nei contratti pubblici: requisiti minimi e criteri premiali alla luce delle Linee guida approvate con DPCM del 7 dicembre 2021.
• I criteri premiali per le PMI nella valutazione dell’offerta.
• I criteri premiali per l’uso nella progettazione dei metodi e strumenti elettronici specifici.
• Le modifiche al nuovo bando-tipo ANAC n. 1/2021 per i contratti PNRR-PNC.
• Analisi di uno schema di bando/lettera di invito per l’aggiudicazione dei contratti PNRR-PNC.
• Le verifiche dei requisiti e antimafia.
La fase di esecuzione
• Lo schema di contratto e l’integrazione delle clausole speciali PNRR-PNC.
• Il premio di accelerazione.
• Le penali “speciali” per il ritardo.
• Il potere sostitutivo speciale per i contratti pubblici PNRR e PNC.
• Il subappalto nella fase di esecuzione.
• Il collegio consultivo tecnico dopo le ultime novità e le Linee guida ministeriali.
