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Servizi Sociali e Sanità
FWSS220316C
Il contratto di ingresso nelle strutture assistenziali e il contenzioso derivante dalle situazioni di morosità per il pagamento della retta

Giurisdizione, legittimazione passiva, recesso, dimissioni dell’ospite, prescrizione


Corso on-line a cura di Massimiliano Gioncada


Registrato marzo 2022

  • On-line
  • Valido per 90 giorni dall'invio delle credenziali
  • Durata n. 3 ore
Docente
  • Massimiliano Gioncada
Info sui docenti

Evento già svolto

O
Sede: On-line

All’atto dell’ingresso in una struttura assistenziale, tra l’Ente gestore e l’ospite (ovvero, anche quali co-firmatari, il parente ovvero ancora il rappresentante legale dell’ospite) viene sottoscritto un contratto, che disciplina il rapporto prestazionale reciproco (sinallagma) tra i contraenti.

Tale rapporto è caratterizzato da problemi di varia natura, fra i quali la circostanza che la retta (precisamente, la quota sociale della retta) non viene (anche solo parzialmente) pagata.

Di qui il crescente credito dell’Ente gestore che, nelle situazioni più “patologiche”, arriva anche a varie decine di migliaia di euro, con conseguenti problemi di “tenuta” dei bilanci e possibili profili di responsabilità in capo ai singoli direttori e/o funzionari.

A ben vedere non si è di fronte alla necessità di un “banale” recupero del credito, sia per la delicatezza degli interessi sottesi, sia perché in questo rapporto apparentemente bilaterale sono coinvolte anche le Pubbliche Amministrazioni (Comune di ultima residenza e Azienda Sanitaria, così definita in senso atecnico e generale), che, a certe condizioni, possono essere chiamate a concorrere al pagamento richiesto (in aggiunta alla quota già versata ovvero, addirittura, in via esclusiva e qui escludente l’impegno a suo tempo assunto dall’ospite).

Il corso esamina le questioni che possono emergere in tale contesto, valutando le soluzioni proposte dalla giurisprudenza più significativa.

• Direttori amministrativi, dirigenti e funzionari di Enti gestori delle strutture (nelle varie forme, anche societarie, in cui sono organizzate, comprese le Cooperative, Fondazioni e Onlus)

• Dirigenti e/o funzionari dei Servizi sociali territoriali e delle Aziende Sanitarie

• Liberi professionisti interessati alla materia

Il contratto di ingresso in struttura

• Natura pubblica o privata?

• Il contenuto: etero o autodeterminazione? Riflessi giuridici.

• I sottoscrittori: Ente gestore, ospite, parente, rappresentante legale, ecc.

• La lamentata “nullità per contrarietà a norme imperative”.

• La sottoscrizione del terzo:

-        il contratto a favore di terzo;

-        la fideiussione;

-        la garanzia.

• L’informazione alle Pubbliche Amministrazioni.

• Il problema delle clausole vessatorie, anche alla luce del cd. “Codice del consumo”.

 

L’interruzione del rapporto: il recesso e le dimissioni dell’ospite

• La legittimità del recesso (e le ripercussioni sulla continuità assistenziale successiva).

• Le dimissioni dell’ospite per morosità.

 

La qualificazione della natura delle prestazioni

• La natura delle prestazioni e riflessi sul soggetto obbligato al pagamento.

• La giurisprudenza della Corte di Cassazione: l’onere della prova e le “prestazioni inscindibili”.

 

La residenza di ingresso dell’ospite

• Dal domicilio di soccorso alla rilevanza del “Comune di ultima residenza”.

• La deambulazione degli oneri riferiti alla cd. “quota sanitaria” nella recente giurisprudenza della Corte di Cassazione.

• Il caso della persona “senza fissa dimora”.

• Casi in cui deambula anche l’obbligazione di pagamento della cd. “quota sociale”.

 

L’azione giudiziale

• La giurisdizione.

• La competenza (territoriale, in particolare).

• Decreto ingiuntivo o atto di citazione?

• I legittimati passivi.

• Le tipiche eccezioni processuali avverso l’azione dell’Ente gestore.

• La fase esecutiva: profili essenziali.

Massimiliano Gioncada
Avvocato. Consulente legale dell’Ordine Regionale degli assistenti sociali del Trentino Alto-Adige, Toscana e Liguria. Esperto ed autore di pubblicazioni in materia di Servizi Sociali e compartecipazione al costo delle rette delle unità di offerta assistenziali
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