Le sanzioni amministrative principali ed accessorie
• Nozione e disciplina sostanziale dell’illecito amministrativo.
• Sanzioni principali e sanzioni accessorie.
• Esame dei principi generali di cui alla L. 689/1981 posti in relazione con i corrispondenti principi del Titolo VI del Codice della Strada.
• I poteri di accertamento.
• La contestazione della violazione: diversità tra procedimento ex Legge 689/81 e Codice della Strada.
• Le novità in tema di notificazione dal 2017 ad oggi: le modifiche alla Legge 890/1982 e l’avvio del procedimento di notificazione dei verbali tramite posta elettronica certificata (D.M. 18 dicembre 2017).
• I principali adempimenti degli uffici verbali in materia di notificazione.
• La procedura di notificazione tramite PEC.
• La procedura di concreta applicazione delle sanzioni principali ed accessorie: affinità e diversità tra L. 689/1981 e Titolo VI del Codice della Strada.
• Il ruolo dell’autorità: l’ordinanza-ingiunzione e la relativa natura giuridica; l’autorità competente; gli elementi essenziali dell’ordinanza-ingiunzione; gli strumenti deflativi del contenzioso sanzionatorio; la motivazione dell’ordinanza ingiunzione e la motivazione per relationem; i termini.
L’esercizio dei diritti di difesa - Il contenzioso
• Difesa formale e autotutela.
• L’atipicità del sistema sanzionatorio del Codice della Strada: modalità; tempi; il ricorso al Prefetto; il ricorso al Giudice di Pace.
• L’audizione: presupposti, modalità di svolgimento, diritti e doveri; il ricorso giurisdizionale; il mancato pagamento in difetto di ricorso giurisdizionale.
La riscossione delle sanzioni amministrative
• La riscossione coattiva per gli Enti Locali: ruolo ed ingiunzione fiscale.
• I soggetti: il passaggio da Equitalia Spa ad Agenzia delle entrate-riscossione.
• Poteri di controllo dell’Ente nei confronti di Agenzia delle entrate riscossione.
• La procedura tramite ingiunzione di pagamento.
• La procedura tramite ruolo (D.Lgs. 46/1999, D.Lgs.112/1999 e D.P.R. 602/1973).
• La formazione del ruolo per la cartella di pagamento.
• Il sollecito, il fermo amministrativo e l’ipoteca.
• Fermi amministrativi: cosa cambia dal 2019.
• Le procedure esecutive
• L’inesigibilità ed i controlli sull’attività del concessionario