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Appalti e contratti pubblici
FWAP230201Z
Laboratorio operativo online sul nuovo Codice dei contratti pubblici

L’applicazione operativa del nuovo Codice, gli schemi dei principali atti della procedura di aggiudicazione e l’aggiornamento del regolamento interno per le procedure sotto-soglia



Corso on line in diretta a cura di Alessandro Massari

  • Corso on line in diretta Piattaforma Zoom
  • Mercoledì 1° febbraio 2023 (prima parte), venerdì 3 febbraio 2023 (seconda parte) e Mercoledì 8 febbraio 2023 (terza parte)
  • ore 9.00 - 13.00
Docente
  • Alessandro Massari
Info sui docenti

Evento già svolto

O
Sede: Corso on line in diretta Piattaforma Zoom Per assicurare la massima interazione con il docente si consiglia l’uso di webcam e microfono. Si precisa, inoltre, che il corso non sarà registrato.

I laboratori operativi di Formazione Maggioli

Il “Laboratorio operativo” è una formula innovativa, applicata alla formazione on line, che unisce l’approfondimento pratico-applicativo con la massima interattività tra docente e partecipante, grazie ad una piattaforma in grado di replicare le classiche dinamiche dei corsi in presenza.

 

Numero chiuso

Il Laboratorio, a numero chiuso, prevede una partecipazione massima di 30 unità.

 

Presentazione

Il nuovo Codice dei contratti pubblici, emanato in attuazione della Legge delega n. 78/2022, presenta significative innovazioni e profonde discontinuità rispetto al D.Lgs. n. 50/2016.

L’esigenza prioritaria di valorizzare gli appalti pubblici come leva strategica per la ripresa dell’economia, il rilancio degli investimenti e l’attuazione del PNRR, ha condotto il legislatore ad un radicale mutamento di prospettiva nella regolazione della materia, orientandola verso i nuovi principi del “risultato”, della “fiducia” e dell’“accesso al mercato”, e operando la conversione di molte delle recenti misure emergenziali e transitorie in norme a “regime ordinario” (procedure di affidamento, tempi di espletamento dei procedimenti di aggiudicazione, rinegoziazione e revisione prezzi, soglie degli affidamenti diretti e procedure semplificate, ecc.).

Il nuovo Codice si presenta come il primo testo unico “autoapplicativo” essendo già incorporata nei suoi allegati la normativa di dettaglio di natura regolamentare.

Il laboratorio si pone quale guida operativa per assicurare un primo sicuro orientamento sull’applicazione della complessa e articolata disciplina del nuovo Codice.

E’ inoltre l’occasione per acquisire lo strumentario finalizzato al necessario aggiornamento:

-          dei principali atti delle procedure di aggiudicazione/esecuzione;

-          del regolamento interno delle procedure infra soglia.

Il laboratorio è svolto sulla base della bozza definitiva del nuovo Codice. A seguito della pubblicazione in GURI, nel caso di eventuali novità rispetto a quanto illustrato durante il corso, saranno tempestivamente inviati ai partecipanti gli eventuali aggiornamenti degli schemi condivisi.

 

• RUP, dirigenti e funzionari di stazioni appaltanti.

• Liberi professionisti interessati alla materia.

Mercoledì 1° febbraio 2023, ore 9.00 – 13.00 (prima parte)

 

Struttura, principi e quadro sistematico

• Struttura del nuovo Codice.

• Entrata in vigore e regime transitorio.

• Ambito di applicazione.

• Gli allegati: la disciplina di dettaglio e la natura regolamentare.

• I nuovi “super principi”:

-          principio del risultato;

-          principio della fiducia;

-          principio di accesso al mercato.

Gli altri principi generali:

-          buona fede;

-          tutela affidamento;

-          rinegoziazione, ecc.

 

Il Responsabile Unico di Progetto

• I requisiti.

• La nomina del RUP: esame di schema di atto di nomina del RUP / Responsabile fase di affidamento.

• Il Responsabile della fase di affidamento eventualmente nominato.

• Le funzioni e i compiti.

• La cessata incompatibilità del RUP nella commissione di gara.

 

Le fasi della procedura di affidamento

• La programmazione: le novità.

• La progettazione: dai tre a due livelli di progettazione per i lavori; la progettazione per servizi e forniture.

• La “decisione di contrarre”: il contenuto “minimo” e quello “opportuno”.

• La decisione di contrarre “semplificata” negli affidamenti diretti: esame di uno schema tipo di “decisione di contrarre” aggiornato al nuovo Codice.

• La conclusione della procedura entro i termini definiti nell’allegato VI: le conseguenze del superamento del termine.

• La proposta di aggiudicazione.

• La verifica dei requisiti dopo la proposta di aggiudicazione (anziché dopo l’aggiudicazione).

• L’aggiudicazione immediatamente efficace.

• L’esecuzione d’urgenza.

• La pendenza del contenzioso e l’impossibilità di sospendere la procedura di affidamento.

• La stipula del contratto; la mancata stipula del contratto nel termine previsto e le sue conseguenze.

• Lo stand-still e i casi di deroga.

• L’imposta di bollo e la nuova disciplina dell’allegato.

 

Venerdì 3 febbraio 2023, ore 9.00 – 13.00 (seconda parte)

 

Le procedure di scelta del contraente

• Quadro sistematico.

 

Le procedure sotto-soglia

• L’ambito di applicazione e gli appalti aventi interesse transfrontaliero certo.

• Il principio di rotazione: tutte le novità.

• L’affidamento diretto: esame di schema di determina di affidamento diretto puro e mediato.

• La procedura negoziata.

• Le indagini di mercato: esame di schema di avviso di indagine di mercato.

• Elenchi aperti di operatori economici.

• La commissione giudicatrice sotto soglia e il RUP anche presidente.

• Il controllo sui requisiti e la semplificazione infra 40.000 euro.

• Le garanzie provvisoria e definitiva: conferme e novità.

• L’opportunità della regolamentazione interna: esame di schema di regolamento interno aggiornato al nuovo Codice.

 

Lo svolgimento delle procedure di gara

• Le principali novità.

 

La commissione giudicatrice e il seggio di gara

• La possibilità del RUP di partecipare alla commissione.

• Il seggio di gara collegiale e monocratico.

Esame di schema di atto di nomina della commissione giudicatrice.

 

I criteri di aggiudicazione

• Le novità.

• La reputazione dell’impresa.

 

Le offerte anomale

• I nuovi metodi di calcolo della soglia di anomalia.

 

La procedura negoziata senza bando

• Le novità.

Esame di schema di determina di affidamento diretto per unicità/infungibilità/esclusività.

 

Mercoledì 8 febbraio 2023, ore 9.00 – 13.00 (terza parte)

 

Gli accordi quadro

• Le novità.

 

L’esecuzione del contratto in generale

• Le novità.

 

Il subappalto

• La liberalizzazione del “subappalto a cascata” e l’onere di motivare le limitazioni.

 

Le novità in tema di modifiche ai contratti

• Le modifiche programmate ex ante e le “opzioni”: esame di schemi di clausole del bando di gara al fine di garantire la massima “flessibilità” dell’appalto.

• Le clausole di revisione prezzi: esame di schemi di clausole.

• Il quinto d’obbligo previsto ex ante.

Esame di schema di determina per la disposizione di modifiche del contratto in fase di esecuzione (prestazioni supplementari e varianti in corso d’opera).

 

La rinegoziazione dei contratti di durata

Esame di uno schema di determina per la rinegoziazione non prevista ex ante.

 

Le vicende patologiche nella fase di esecuzione

• Risoluzione, recesso, scorrimento in graduatoria, ecc.

 

Anticipazione, modalità e termini di pagamento del corrispettivo

 

Le penali contrattuali e il premio di accelerazione

 

La proroga dei contratti

• L’opzione di proroga (non necessariamente “tecnica”).

• La nuova “proroga tecnica” quale extrema ratio; l’ultrattività interinale ed eccezionale degli effetti del contratto nelle more di svolgimento delle procedure di aggiudicazione.

Esame di schema di provvedimento di proroga tecnica alla luce della nuova disciplina.

Alessandro Massari
Avvocato amministrativista. Direttore della Rivista “Appalti&Contratti”.
1.200,00 €
+IVA se dovuta*
* Se la fattura è intestata ad Ente Pubblico, la quota è esente IVA, ai sensi dell’art. 10, D.P.R. n. 633/72 (e successive modificazioni).
Quota
Piccoli Comuni (fino a 8.000 abitanti) € 800,00
Clienti abbonati a www.appaltiecontratti.it € 1.000,00
Clienti abbonati a www.formularioappalti.it € 1.000,00
Clienti abbonati a sistema pa - area appalti contratti e servizi pubblici € 1.000,00
Clienti abbonati a Rivista "Appalti & Contratti" € 1.000,00
Clienti abbonati a Rivista "Trimestrale degli Appalti" € 1.000,00
Altri Clienti € 1.200,00

LA QUOTA COMPRENDE:
Accesso alla diretta del corso, materiale didattico (inclusi gli schemi di atti, provvedimenti, atti aggiuntivi e contratti in formato compilabile e personalizzabile) e accesso gratuito per 30 giorni al servizio internet www.appaltiecontratti.it. L’accesso potrà essere effettuato tramite PC, TABLET o SMARTPHONE; si consiglia l’uso di webcam e microfono

MODALITA’ DI ACCESSO AL CORSO ON LINE
Il corso on line sarà fruibile sia da pc che da dispostivi mobili (smartphone/tablet).
Il partecipante riceverà una mail da Formazione Maggioli contenente il pulsante da cliccare per accedere all’aula virtuale.
REQUISITI SOFTWARE
Browser: Chrome, Firefox, Edge, Safari
Sistema operativo: Windows 7 o superiori, MacOS 10.9 o superiori
SERVIZIO TECNICO DI ASSISTENZA (esempio: problemi di connessione)
Prima e durante lo svolgimento del corso on line, sarà attivo dalle ore 8.30 alle ore 13.00 e dalle ore 14.00 alle ore 17.30 il servizio di assistenza.
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SERVIZIO CLIENTI
Per tutte le informazioni sul corso, invio credenziali di accesso, rilascio atti del corso, ecc
Tel: 0541 628200 formazione@maggioli.it