Prima parte
La programmazione degli interventi e la progettazione dei lavori pubblici
• La struttura del Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. n. 50/2016 e smi).
• La programmazione degli interventi.
• Il programma triennale dei lavori pubblici.
• Le fonti di finanziamento pubbliche e le relative procedure.
• La costruzione del progetto e le fasi attuative.
• Gli appalti di lavori pubblici.
• I servizi di architettura e ingegneria.
• La progettazione interna o esterna alle amministrazioni aggiudicatrici.
• I requisiti per la progettazione.
• Il controllo del progetto.
• Il codice unico di progetto (CUP).
• Le condizioni di legittimità, lo stato di fatto del bene e la realizzabilità dell’intervento.
• Il quadro delle difformità.
• Le categorie e le classifiche negli affidamenti dei lavori: categorie prevalenti e scorporabili.
• Il quadro esigenziale.
• Il documento di indirizzo alla progettazione (DIP).
• I livelli progettuali per i lavori pubblici:
- il progetto di fattibilità tecnica ed economica;
- il progetto definitivo;
- il progetto esecutivo.
• Il quadro economico.
• I piani di tutela e controllo.
• La sostenibilità ambientale e i criteri ambientali minimi (CAM).
• Il piano di sostenibilità ambientale del cantiere.
• L’affidamento congiunto della progettazione e dell’esecuzione dei lavori (ex appalto integrato).
• L’iter autorizzativo: le attività da svolgere.
• La conferenza di servizi.
• Il percorso progettuale fino all’approvazione: la gestione e le tempistiche delle procedure.
• Le criticità della progettazione.
• Le polizze assicurative per i progettisti.
• L’obbligo di indicare l’incidenza della mano d’opera in sede di progetto e di offerta da parte degli operatori economici.
• Il responsabile del procedimento (RUP).
• La determina di nomina del RUP: contenuti e motivazioni.
• Nomina, mansioni e responsabilità del RUP nella fase di programmazione e progettazione.
• Obbligazioni e responsabilità del progettista.
• L’accelerazione del processo progettuale.
• Il monitoraggio della fase progettuale.
Seconda parte
Verifica, validazione e approvazione del progetto. La scelta del contraente
• Le funzioni di verifica e validazione del progetto:
- la verifica del progetto di lavori;
- la verifica preventiva dell’interesse archeologico;
- la verifica preventiva della progettazione dei lavori.
• I soggetti a cui compete la verifica del progetto.
• Condizionalità della verifica.
• Il rapporto conclusivo di verifica.
• La validazione del progetto.
• L’approvazione del progetto.
• Le stazioni appaltanti.
• Le centrali di committenza.
• Appaltabilità e cantierabilità.
• Le procedure di scelta del contraente.
• Le fasi del processo di affidamento.
• Le soglie degli appalti.
• Le fasi per la scelta del contraente.
• La scelta delle procedure di gara.
• Elenco delle procedure di gara e relative specificità.
• La pubblicità per i bandi e gli avvisi di gara.
• DGUE e PASSOE.
• I documenti per la gara e l’avvalimento.
• Il conflitto di interesse.
• Le procedure sotto e sopra soglia.
• Gli elenchi dei professionisti predisposti dalla stazione appaltante.
• La qualificazione degli operatori economici e l’attestazione SOA.
• Le cause di esclusione.
• L’affidamento diretto: le nuove soglie provvisorie previste dai Decreti “Semplificazione” 2020 e 2021.
• La rotazione degli inviti.
• Il frazionamento.
• Le mansioni e le responsabilità del RUP nelle fasi di verifica, validazione, approvazione e scelta del contraente.
• Gli appalti sotto i 40.000 euro.
• La richiesta del CIG-SMART CIG e il sistema SIMOG.
• Il calcolo del valore stimato di un appalto.
• Il MePA e gli strumenti telematici di acquisto e di negoziazione.
• I principi per l’aggiudicazione.
• La commissione di gara.
• I criteri di aggiudicazione:
- l'offerta economicamente più vantaggiosa (OEPV);
- il criterio del minor prezzo (massimo ribasso).
• L’accesso agli atti e la tutela della riservatezza.
• Il contratto di appalto.
• Il RUP e la stipula dei contratti pubblici.
• La modifica dei contratti e delle concessioni.
• I controlli e le criticità della concessione.
• Il subappalto.
Terza parte
Esecuzione delle opere, direzione e contabilità dei lavori, collaudo
• La gestione della fase esecutiva.
• Natura della direzione dei lavori.
• Il direttore dei lavori (DL): quadro normativo.
• I soggetti impegnati nell’esecuzione delle opere.
• Le figure tecniche, con esame delle relative mansioni e responsabilità:
- l’ufficio di direzione dei lavori;
- il direttore operativo;
- l’ispettore di cantiere.
• Le verifiche tecniche in corso d’opera.
• Le verifiche per il subappalto.
• I controlli e le segnalazioni.
• Le mansioni e le responsabilità del RUP nella fase di esecuzione dei lavori.
• Le responsabilità dell’esecutore dei lavori.
• Finalità delle verifiche e delle garanzie.
• Le garanzie per la stazione appaltante.
• I documenti tecnici.
• L’accettazione dei materiali.
• La struttura degli atti.
• L’attestazione dello stato dei luoghi.
• L’ordine di servizio.
• I verbali prioritari.
• La consegna dei lavori.
• Consegna, recesso e subentro.
• Le modifiche dei lavori e le varianti in corso d’opera.
• La sospensione e la ripresa dei lavori.
• Il certificato di ultimazione dei lavori.
• Le mansioni contabili del DL.
• Gli adempimenti contributivi.
• La contabilità semplificata.
• Il giornale dei lavori.
• Il libretto delle misure
• Il registro di contabilità.
• Lo stato di avanzamento lavori.
• Il certificato di pagamento.
• Il conto finale.
• La compensazione dei prezzi: la procedura di calcolo.
• Le riserve.
• Il certificato di ultimazione dei lavori.
• Le funzioni del DL dopo l’ultimazione dei lavori.
• La fase di collaudo e i relativi documenti:
- il collaudo statico;
- il certificato di collaudo.
• Il certificato di regolare esecuzione.
