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Appalti e contratti pubblici
FCAP230328
Il nuovo Codice dei contratti pubblici

Principi e applicazioni



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  • Roma
  • Martedì 28 marzo 2023
  • Ore 9.30 - 12.30 e 14.00-16.00
Docenti
  • Alessandro Massari
  • Stefano Toschei
  • Marco Agliata
  • Daniela Anselmi
  • Raffaele Greco
Info sui docenti
O
Sede: Roma Hotel Anantara - P.za della Repubblica, 48, 00185 Roma RM
Sito internet

Il nuovo Codice dei contratti pubblici segna una profonda svolta e discontinuità, anche sul piano culturale, nella disciplina del public-procurement, considerato oggi più che mai un settore strategico ed essenziale per la ripresa economica dopo la lunga e drammatica crisi indotta dalla pandemia e acuita dal conflitto russo-ucraino.

La riforma degli appalti pubblici è stata fortemente voluta nel quadro delle misure abilitanti del PNRR e ha condotto il legislatore ad un radicale mutamento di prospettiva nella regolazione della materia, orientandola verso i nuovi principi fondativi del “risultato”, della “fiducia” e dell’“accesso al mercato”.

Il nuovo Codice si presenta anche come il primo Testo Unico “autoapplicativo” essendo già incorporata nei suoi allegati la normativa di dettaglio di natura regolamentare.

Il convegno, grazie alla presenza di autorevoli relatori ed esperti di fama nazionale, illustra le numerose e profonde innovazioni introdotte dal nuovo Codice. In particolare:

-       i principi generali;

-       la nuova figura del Responsabile Unico di Progetto;

-       i profili operativi di maggiore rilievo nei settori dei lavori/SIA e nelle procedure di affidamento di servizi e forniture;

-       gli appalti delle società pubbliche.

 

Il convegno è così articolato:

-       una sessione plenaria (ore 9.30-12.30) per esaminare i principi del nuovo Codice e le novità sul RUP;

-       tre sessioni parallele specialistiche (ore 14.00-16.00) in cui saranno illustrate le principali novità in materia di forniture/servizi, lavori pubblici/servizi tecnici e appalti delle società pubbliche.


Per partecipare al convegno occorre compilare la scheda di iscrizione e inviarla a formazione@maggioli.it

→ Scarica il modulo di iscrizione  ←

 

Convegno accreditato presso l'Ordine degli avvocati di Roma: n. 6 crediti formativi

• RUP, dirigenti e funzionari di stazioni appaltanti.

• Fornitori e prestatori di servizi della P.A.

• Liberi professionisti interessati alla materia.

Sessione plenaria – ore 9.30-12.30

 

Il nuovo Codice dei contratti pubblici: principi

 

 

Ore 9.30 – Apertura lavori

 

Modera:

Alessandro Massari, Avvocato amministrativista. Direttore della Rivista “Appalti&Contratti”. Autore di pubblicazioni in materia di contrattualistica pubblica

 

Docenti:

Raffaele Greco, Consigliere di Stato

Stefano Toschei, Consigliere di Stato

 

 

Genesi, struttura e linee portanti del nuovo Codice

• La genesi del nuovo Codice:

-       il PNRR e le misure “a regime” per la semplificazione e razionalizzazione della normativa degli appalti pubblici;

-       la legge delega e i principali criteri direttivi.

• Il carattere “autoesecutivo” del nuovo Codice e la natura della disciplina contenuta negli allegati.

• I nuovi principi “fondanti”.

• Il principio del risultato e il rapporto con gli altri principi; verso una tendenziale “demitizzazione” della concorrenza?

• Il principio della fiducia: verso le stazioni appaltanti e verso gli operatori economici.

• Il principio di accesso al mercato e i principi del Trattato.

• Il principio di equilibrio contrattuale: la rinegoziazione.

 

Dal RUP al “RUP”: il Responsabile Unico di Progetto nell’architettura del nuovo Codice

• La transizione dal Responsabile Unico del Procedimento al Responsabile Unico di Progetto.

• La possibilità di nominare “Responsabili di fase”: le Amministrazioni Pubbliche e le altre stazioni appaltanti non Amministrazioni Pubbliche.

• Le responsabilità del RUP e dei responsabili di fase.

• La possibilità di nominare RUP anche il dipendente privo dei requisiti minimi fissati nell’allegato I.2.

• Il supporto al RUP:

-       interno (struttura stabile, uffici interni);

-       esterno (professionisti).

• Il superamento dell’incompatibilità del RUP nella commissione giudicatrice e in generale la soppressione dell’incompatibilità endoprocedimentale prevista dall’art. 77, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016.

 

Ore 12.30 – 14.00 – Lunch

 

 

Sessioni parallele – ore 14.00-16.00

 

Il nuovo Codice dei contratti pubblici: applicazioni

 

In fase di iscrizione al Convegno, i partecipanti dovranno comunicare

a quale sessione specialistica intendono aderire

 

 

Sessione servizi e forniture

• Le procedure sotto-soglia nel nuovo Codice.

• Il principio di rotazione “semplificato” e il ruolo del regolamento interno.

• L’affidamento diretto.

• Le procedure negoziate.

• Le procedure ordinarie sotto soglia.

• La fase di preparazione dell’appalto di servizi e forniture.

• La clausola revisionale obbligatoria.

• La tutela del lavoro nel nuovo Codice.

• I criteri di aggiudicazione e la nuova disciplina delle offerte anomale.

• Le modifiche agli appalti di servizi e forniture in fase di esecuzione (il “nuovo” quinto d’obbligo, le proroghe).

 

Docente: Alessandro Massari, Avvocato amministrativista. Direttore della Rivista “Appalti&Contratti”. Autore di pubblicazioni in materia di contrattualistica pubblica

 

 

Sessione lavori pubblici e servizi tecnici

• I nuovi strumenti e procedure della programmazione.

• La modifica dei livelli di progettazione.

• La gestione dell’appalto integrato.

• I requisiti per la verifica, validazione e approvazione del progetto.

• I contratti sotto-soglia e le relative condizionalità.

• Le garanzie per la stazione appaltante.

• I requisiti degli operatori.

• L’accelerazione delle procedure.

• Le modifiche degli incentivi.

• Il subappalto a cascata.

• La revisione dei prezzi.

• Le varianti e le riserve.

• L’ultimazione dei lavori e il collaudo.

 

Docente: Marco Agliata, Architetto. Esperto e autore di pubblicazioni in materia di programmazione, esecuzione e monitoraggio di opere pubbliche e private negli ambiti dei beni culturali, ambientali, gestione del territorio e nell’edilizia

 

 

Sessione appalti nelle società pubbliche

 

• Coordinamento tra D.Lgs. n. 201/2022 e nuovo Codice dei contratti pubblici.

• Il principio di auto-organizzazione amministrativa

• Nozione e tipologie di società pubbliche: società mista; società in house; la teoria degli organismi di diritto pubblico.

• Gli affidamenti dei concessionari: le previsioni codicistiche.

• Gli appalti delle società in house.

• I soggetti titolari di diritti speciali ed esclusivi.

• Le società pubbliche possono partecipare alle gare di appalto?

 

Docente: Daniela Anselmi, Avvocato amministrativista. Autrice di pubblicazioni in materia

Alessandro Massari
Avvocato amministrativista. Direttore della Rivista “Appalti&Contratti”.
Stefano Toschei
Consigliere di Stato
Marco Agliata
Architetto. Esperto e autore di pubblicazioni in materia di programmazione, esecuzione e monitoraggio di opere pubbliche e private negli ambiti dei beni culturali, ambientali, gestione del territorio e nell’edilizia
Daniela Anselmi
Avvocato amministrativista. Autrice di pubblicazioni in materia
Raffaele Greco
Presidente di sezione del Consiglio di Stato
390,00 €
+IVA se dovuta*
* Se la fattura è intestata ad Ente Pubblico, la quota è esente IVA, ai sensi dell’art. 10, D.P.R. n. 633/72 (e successive modificazioni).
Quota
Clienti abbonati a www.appaltiecontratti.it € 350,00
Clienti abbonati a www.formularioappalti.it € 350,00
Clienti abbonati a www.public-utilities.it € 350,00
Clienti abbonati a sistema pa - area appalti contratti e servizi pubblici € 350,00
Clienti abbonati a Rivista "Appalti & Contratti" € 350,00
Clienti abbonati a Rivista "Trimestrale degli Appalti" € 350,00
Clienti abbonati a Appalti e Contratti Academy € 350,00
Altri Clienti € 390,00

LA QUOTA COMPRENDE:
Accesso alla sala lavori (sessione plenaria + sessione specialistica a scelta), materiale didattico, colazione di lavoro e accesso gratuito per 30 giorni al servizio internet “www.appaltiecontratti.it.  
I corsi / seminari / convegni a catalogo non sono configurabili come appalti di servizi. Pertanto per il loro acquisto non è necessario richiedere il CIG. Si veda paragrafo 3.9 della Determinazione dell'AVCP n. 4 del 7 luglio 2011.

La formazione in materia di appalti e contratti pubblici, se prevista dal Piano triennale per la prevenzione della corruzione del singolo Ente, non è soggetta al tetto di spesa definito dall’art. 6, comma 13, del D.L. n. 78/2010. Si tratta infatti di formazione obbligatoria prevista dalla Legge n. 190/2012 (cfr. Corte dei conti: sez. reg.le di controllo Emilia Romagna n. 276/2013; sez. reg.le di controllo Liguria n. 75/2013; sez. reg.le di controllo Lombardia n. 116/2011)