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Appalti e contratti pubblici
FWAP200528
Corso base sull’affidamento dei contratti pubblici

I fondamentali in materia dopo il nuovo Codice dei contratti, i provvedimenti attuativi e la Legge n. 55/2019 (cd. sblocca-cantieri


Corso on-line in diretta a cura di Alessandro Massari

  • Corso on-line in Diretta
  • Giovedì 28 maggio 2020 (prima parte), Venerdì 29 maggio 2020 (seconda parte), Giovedì 4 giugno 2020 (terza parte), Venerdì 5 giugno 2020 (quarta parte)
  • ore 10.00 – 13.00
Docente
  • Alessandro Massari
Info sui docenti

Evento in fase di acquisizione delle iscrizioni /Iscrizioni Aperte

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Sede: Corso on-line in Diretta .

Il corso, articolato in quattro moduli, fornisce la strumentazione concettuale e normativa essenziale per orientarsi nel complesso e articolato mondo dei contratti pubblici e per consolidare le competenze di base nella gestione dei procedimenti di affidamento degli appalti e delle concessioni.

In particolare saranno illustrate:

-          le categorie giuridiche fondamentali;

-          il quadro normativo;

-          i sistemi di esecuzione;

-          le procedure;

-          i criteri di selezione del contraente;

-          le fasi dell’iter realizzativo del contratto;

-          la disciplina delle procedure ordinarie e di quelle semplificate;

-          le vicende essenziali della fase di esecuzione.

Le tematiche a programma saranno trattate con linguaggio chiaro e accessibile anche ai neofiti della materia, e con costante riferimento alla più aggiornata giurisprudenza

Il corso rappresenta anche l’occasione di un aggiornamento sistematico per coloro che sono già in possesso di competenze di base nella materia, e per i dirigenti e quadri che, pur essendo preposti ad altre funzioni, desiderano acquisire una visione “panoramica” ed una padronanza di questo delicato settore del diritto amministrativo.

Attraverso le apposite funzionalità della piattaforma sarà possibile porre domande e quesiti al docente.

 

• RUP, dirigenti e funzionari di stazioni appaltanti.

• Fornitori della P.A.

• Liberi professionisti interessati alla materia.

Prima parte, giovedì 28 maggio 2020, ore 10.00 - 13.00

Il diritto dei contratti pubblici, le categorie e i concetti fondamentali, il quadro normativo

 

• Il diritto dei contratti pubblici, i valori tutelati e l’evoluzione della concezione e della disciplina, dalla visione giuscontabile dei Regi Decreti a quella comunitaria delle Direttive, fino al nuovo Codice dei contratti pubblici.

• I concetti fondamentali:

-          i contratti pubblici (appalti pubblici e concessioni);

-          le categorie giuridiche comunitarie e quelle nazionali (appalto pubblico e contratto d’appalto).

• Il quadro multilivello delle fonti normative.

• I principi comunitari e nazionali.

• Il principio di concorrenza: l’obbligo della gara, il suo fondamento e le deroghe consentite.

• Il principio di economicità e il “danno alla concorrenza” nella giurisprudenza giuscontabile.

 

Ore 11.00-11.15: pausa

 

Ore 11.15: ripresa lavori

 

• I sistemi di affidamento/realizzazione: in house vs outsourcing.

• Il Partenariato pubblico-pubblico (accordi di collaborazione, convenzioni) e il partenariato pubblico-privato.

• I sistemi residuali: sponsorizzazione e opera pubblica realizzata a spese del privato.

• Le “convenzioni” col terzo settore e il rapporto con gli appalti di servizi.

• Gli “incarichi” e gli “appalti di servizi intellettuali”.

• La spending review e l’impatto sulle procedure di affidamento. Le centrali di committenza e i soggetti aggregatori; la digitalizzazione delle procedure di aggiudicazione.

• La normativa anticorruzione e i riflessi sulla gestione dei contratti pubblici: il conflitto di interesse,

• La tutela del lavoro nei contratti pubblici.

• La tutela delle MPMI nei contratti pubblici.

 

Ore 12.45-13.00: risposta ai quesiti pervenuti e chiusura prima parte del corso

 

 

Seconda parte, venerdì 29 maggio 2020, ore 10.00 - 13.00

Le macro-fasi dell’iter realizzativo dei contratti pubblici

 

• Il responsabile del procedimento: profili essenziali.

• La serie procedimentale e la serie negoziale; il riparto di giurisdizione.

• La fase di programmazione, i programmi e gli elenchi annuali, la questione del frazionamento.

• La fase di progettazione: progettazione interna ed esterna; il contenuto del progetto.

• Il calcolo del valore dell’appalto: l’importo a base di gara e le “opzioni”.

• Rinnovo, proroga, ripetizione di servizi analoghi, modifiche programmate, ecc.

 

Ore 11.00-11.15: pausa

 

Ore 11.15: ripresa lavori

 

• La fase di scelta del contraente e le sub-fasi del procedimento di aggiudicazione.

• La disciplina del procedimento di aggiudicazione: settori ordinari e settori speciali.

• I contratti esclusi dal Codice e i contratti “estranei”.

• Le procedure di affidamento:

-          procedure ordinarie;

-          procedure eccezionali;

-          procedure sotto-soglia.

• La fase di esecuzione: dalla stipula del contratto al collaudo.

• Le modifiche ai contratti.

• Le principali vicende nella fase di esecuzione.

 

Ore 12.45-13.00: risposta ai quesiti pervenuti e chiusura seconda parte del corso

 

Terza parte, giovedì 4 giugno 2020, ore 10.00 - 13.00

La procedura ordinaria di scelta del contraente: dal bando al contratto

 

• Le procedure ordinarie.

• L’accordo quadro.

• Il bando di gara e l’impugnazione (le clausole immediatamente lesive).

• Il bando-tipo ANAC.

• Termini e modalità di pubblicazione.

• I criteri di aggiudicazione: prezzo più basso e offerta economicamente più vantaggiosa.

 

Ore 11.00-11.15: pausa

 

Ore 11.15: ripresa lavori

 

• Analisi di uno schema di bando di gara.

• I requisiti generali e di capacità professionale.

• I requisiti speciali.

• La valutazione della documentazione amministrativa e il soccorso istruttorio.

• Le commissioni di gara; la commissione amministrativa e la commissione giudicatrice.

• La commissione giudicatrice: nomina, composizione e verbalizzazione.

• La valutazione delle offerte tecniche e l’apertura dell’offerta economica.

• Le offerte anomale: la verifica di congruità e l’esclusione automatica delle offerte anomale.

• La proposta di aggiudicazione e il provvedimento aggiudicazione.

• Le comunicazioni.

• L’accesso agli atti.

• La post-informazione.

• Il contenzioso giurisdizionale: profili essenziali.

 

Ore 12.45-13.00: risposta ai quesiti pervenuti e chiusura terza parte del corso

 

 

Quarta parte, venerdì 5 giugno 2020, ore 10.00 - 13.00

Le procedure di scelta del contraente alternative a quelle ordinarie

 

• Le procedure sotto-soglia: caratteri e quadro normativo.

• Il principio di rotazione degli affidamenti e degli inviti.

• Gli affidamenti diretti infra 40.000 euro e i micro-acquisiti infra 5.000 euro.

• Il “mini accordo-quadro” per la gestione delle esigenze ripetitive.

 

Ore 11.00-11.15: pausa

 

Ore 11.15: ripresa lavori

 

• I nuovi “affidamenti diretti” infra 150.000 euro (lavori) e infra soglia (servizi e forniture).

• Le procedure negoziate per i lavori infra 1 milione di euro.

• La procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando.

• La gara deserta o ad esito infruttuoso.

• L’unicità/infungibilità/esclusività e le Linee guida ANAC.

• L’urgenza di provvedere e la somma urgenza.

• Le prestazioni complementari e supplementari.

• La proroga tecnica e il “contratto ponte”.

• Gli affidamenti riservati al terzo settore e le convenzioni “in deroga” alle cooperative sociali.

 

Ore 12.45-13.00: risposta ai quesiti pervenuti e chiusura del corso

Alessandro Massari
Avvocato amministrativista. Direttore della Rivista “Appalti&Contratti” e Condirettore della Rivista “Public Utilities”. Autore di pubblicazioni in materia di contrattualistica pubblica.
590,00 €
+IVA se dovuta*
* Se la fattura è intestata ad Ente Pubblico, la quota è esente IVA, ai sensi dell’art. 10, D.P.R. n. 633/72 (e successive modificazioni). Si applica il bollo di € 2 a carico del cliente per fatture esenti da IVA di valore superiore a €77,47.
Quota
Piccoli Comuni (fino a 8.000 abitanti) € 290,00
Clienti abbonati a www.appaltiecontratti.it € 540,00
Clienti abbonati a www.formularioappalti.it € 540,00
Clienti abbonati a Rivista "Appalti & Contratti" € 540,00
Clienti abbonati a Rivista "Trimestrale degli Appalti" € 540,00
Altri Clienti € 590,00

LA QUOTA COMPRENDE:
La quota include: accesso alla diretta del corso, materiale didattico e possibilità di rivedere la registrazione per 365 giorni. L’accesso potrà essere effettuato tramite PC o TABLET; non occorrono né webcam né microfono

I corsi / seminari / convegni a catalogo non sono configurabili come appalti di servizi. Pertanto per il loro acquisto non è necessario richiedere il CIG. Si veda paragrafo 3.9 della Determinazione dell'AVCP n. 4 del 7 luglio 2011.

MODALITA’ DI ACCESSO AL CORSO ON LINE

Il corso on line sarà fruibile sia da pc che da dispostivi mobili (smartphone/tablet).

Il partecipante riceverà una mail da Formazione Maggioli contenente il pulsante da cliccare per accedere all’aula virtuale.

REQUISITI SOFTWARE

Browser: Chrome, Firefox, Edge, Safari

Sistema operativo: Windows 7 o superiori, MacOS 10.9 o superiori

SERVIZIO TECNICO DI ASSISTENZA

Prima e durante lo svolgimento del corso on line, sarà attivo dalle ore 8.30 alle ore 13.00 e dalle ore 14.00 alle ore 17.30 il servizio di assistenza.

Tel.: 0541 628490

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