• Il sistema degli acquisiti delle Amministrazioni aggiudicatrici dopo le novità introdotte dalla Legge di bilancio 2019: le nuove soglie per l’affidamento diretto e per la procedura negoziata.
• L’obbligo degli strumenti telematici di acquisto e di negoziazione messi a disposizione dalle centrali di committenza e dai soggetti aggregatori: ambito oggettivo e ipotesi derogatorie. La nuova fascia dei microacquisti.
• La gestione telematica delle procedure di gara tra semplificazione normativa e regole informatiche:
- il principio di rotazione e la scelta degli operatori da invitare individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi; il sorteggio pubblico in anonimato; la RDO di tipo aperta;
- i requisiti di partecipazione dopo le modifiche all’art. 80 del Codice introdotte dal Decreto “Semplificazione” (D.L. n. 135/2018); il DGUE e il modello dichiarazioni integrative; i vincoli imposti dai Bandi tipo alla luce dei chiarimenti forniti dall’ANAC;
- la verifica della documentazione amministrativa e il ruolo del RUP (la documentazione in formato analogico e la corretta modalità di acquisizione; la sottoscrizione digitale dei documenti alla luce del Regolamento europeo eIDAS (electronic IDentification Authentication and Signature); firma Pades e Cades; la funzione controfirma; l’algoritmo SHA-1 e il certificato di autenticazione; il soccorso istruttorio telematico; il provvedimento di ammissione ed esclusione);
- l’offerta economicamente più vantaggiosa (la scelta dei componenti della Commissione giudicatrice, il RUP e l’Albo ANAC);
- la seduta pubblica virtuale; condizione di legittimità del tracking elettronico;
- la gestione delle ipotesi di malfunzionamento della piattaforma di negoziazione;
- la stipula del contratto in modalità elettronica e l’imposta di bollo (il bollo virtuale e il pagamento in modalità telematica).
• Il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione: le nuove funzionalità rilasciate a dicembre 2018:
- l’acquisto mediante cataloghi elettronici, la trattativa diretta e la richiesta di offerta;
- analisi dei capitolati dei bandi di abilitazione;
- la ricerca dei prodotti, metaprodotti e le schede di RDO;
- l’offerta economicamente più vantaggiosa e le formule matematiche previste sul Portale Acquistinretepa;
- simulazioni operative (gestione completa del processo di acquisto fino all’aggiudicazione e alla stipula contrattuale).
• Il Sistema Dinamico di Acquisizione. Perimetro normativo e modulo procedimentale bifasico.
- la predisposizione della documentazione di gara nel rispetto dei vincoli contenuti nei bandi istitutivi SDAPA;
- gli operatori da invitare e i requisiti di partecipazione;
- la scelta del criterio di aggiudicazione e dei temi di valutazione tecnica;
- la gestione delle procedure multi lotto;
- simulazioni operative.