Prima parte (ore 9.00-13.00) Avv. Alberto Costantini
• Le concessioni: quadro definitorio.
• Concessioni di lavori e di servizi e concessioni di beni pubblici.
• Concessioni e Partenariato Pubblico Privato.
• Concessione escluse dall’ambito di applicazione del Codice (concessioni di servizi idrici).
• L’oggetto della concessione: lavori, servizi e gestione.
• La struttura del contratto:
- concessioni bilaterali (fredde);
- concessioni trilaterali (calde).
• Le concessioni miste.
• Il valore della concessione: determinazione, soglie e regimi conseguenti.
• Il rischio operativo nelle sue diverse declinazioni:
- rischio di domanda;
- rischio di disponibilità;
- rischio di costruzione.
• La matrice dei rischi nelle Linee guida ANAC n. 9.
• La qualificazione del concessionario:
- requisiti “morali”;
- requisiti economico-finanziari;
- requisiti tecnico-organizzativi.
• ATI e Consorzi nelle concessioni: deviazioni rispetto ai modelli tradizionali.
• Concessione e avvalimento.
• Le procedure di gara ed i criteri di aggiudicazione.
• La stipula del contratto di concessione.
• La stipula del contratto di finanziamento e sue conseguenze.
• Il subappalto.
• Le varianti.
• Le diverse cause di scioglimento anticipato del rapporto.
• Le controversie sui contratti di concessione:
- le controversie in fase di gara;
- le controversie nella fase di esecuzione.
• Gli affidamenti dei concessionari preesistenti al Codice.
Seconda parte (ore 14.00-17.00) Prof. Marco Nicolai
• Analisi economico-finanziaria dell’operazione negoziale nella prospettiva del quadro definitorio della concessione.
• Il finanziamento della concessione.
• L’allocazione dei rischi nella prospettiva del modello negoziale delineato dal Codice dei contratti.
• Il Piano economico finanziario:
- Piano economico-finanziario e sua asseverazione;
- fatti sopravvenuti e loro impatto sull’equilibrio originario;
- sotto profittabilità ed extra profittabilità. Possibili rimedi e loro compatibilità con la matrice dei rischi e con la relativa allocazione;
il ruolo dei finanziatori e degli arrangiatori del finanziamento nella revisione del Piano economico finanziari
